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2011年05月27日10:27 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

由于各种原因导致的电动车交通事故年年上升，是全市禁行电动车的原因之一。资料图

违规上路罚款200元不交罚款一律扣车

南方日报讯 (记者/杨磊) 继全面禁摩之后，从下月起，除龙岗少数偏远地区，深圳绝大部分城区将实施“禁止电动车上路”措施。深圳交警局表示，“禁电”措施有客观的交通事故统计数据作支撑，随着地铁网络全面运营，市民出行环境将大大改善，“禁电”条件也已经成熟。

深圳市交警局昨日发布通告称，根据道交法相关规定，决定从今年6月6日起至12月5日，全天24小时，在福田区、罗湖区、盐田区、南山区、宝安区内所有道路以及龙岗区的平湖、布吉、坂田、南湾、横岗、龙岗、龙城街道办辖区内道路，禁止电动自行车及其他安装有动力装置的非机动车上路行驶。

“由于历史原因，深圳道路路网特点不适宜大面积发展电动自行车交通。”交警局表示，截至今年5月20日，深圳机动车保有量已经突破180万辆，加上外地机动车，每天行驶在深圳的车辆已经超过200万辆，而道路总长没有明显增加。交警局认为，从深圳道路路网结构的特点来看，市区道路已经相应改造为非机动车道与人行道合并，非机动车道网络不完善，缺乏专用设施进行路权保障，电动自动车势必违法占用机动车道行驶，存在严重的交通干扰。

交警局称，现有的道路资源非但不能满足非机动车快速增长的要求，而且若任由电动自行车无序发展，势必加剧道路资源紧张带来的矛盾冲突，影响交通安全和通行效率。经过前期已多次发布通告，并在罗湖、福田口岸区域试点限制电动自行车行驶，实践证明效果良好。

除了历史原因，轨道交通建设的全面完工，也是支撑“禁电”措施的一个重要原因。交警局称，目前，深圳公交投入增大，运力提升，从6月份起，地铁网络将全面开通，深圳的公共交通服务已基本上可以满足市民群众的出行需求，这也为电动车退出提供了必要条件。

交警局表示，为让市民有一个缓冲时间，交警局设定6月6日至6月底为“禁电”的宣传引导期，公安机关对于违法违规上路的驾驶人侧重以教育、引导、宣传和劝阻为主。自7月份开始严格依法进行管理，违规者一律罚款200元，不交罚款者一律扣车。

■疑问

电动车为何非禁不可？

长期以来，在公共交通服务并不完善的情况下，电动自行车一直是满足市民日常出行需求的有益补充。就在此次“禁电”措施正式出台前，关于深圳是否应该“禁电”的争议就由来已久，支持和反对的声音几乎同样强烈。

电动车为何非禁不可？交警局负责人回应称，电动自行车使用者普遍未经交通安全培训，缺乏安全驾驶技能，任意穿插、争道抢道、闯红灯、不按车道行驶、乱停乱放等违法行为突出，且普遍速度超过15公里每小时的法定速度，存在严重的交通事故隐患。

交警局称，近3年，全市的道路交通安全状况良好，道路交通事故四项指数(事故宗数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失)连续多年下降，在所发生的交通事故总数中，涉及电动自行车的事故呈现整体逐年大幅上升的趋势。

据交警局统计，深圳2008年共发生“涉电”交通事故167宗，占全市事故总数的6.7%，造成38人死亡，占死亡总人数的5.3%；2009年共发生“涉电”交通事故230宗，占全市事故总数的11.83%，造成50人死亡，占死亡总人数的8.3%；2010年共发生“涉电”交通事故268宗，占全市事故总数的15.66%，造成64人死亡，占死亡总人数的11.3%。

“尽管‘禁电’会对部分市民生活造成一定影响，但是从安全的角度出发，‘禁电’是一个破釜沉舟、不得不实施的举措”，交警局负责人表示，尽管此次“禁电”仅仅是一个临时性举措，但从长远来看，“禁电”趋势不会有太大变化。

公共交通能否跟得上？

以安全为追求的“禁电”举措实施之后，一个不可回避的问题是，公共交通能否真正跟得上，满足得了市民出行需求？深圳市交委法规处负责人回应称，就在“禁电”措施实施之前，深圳市交委就“禁电”后的公交保障进行了专门研究，并有针对性地推进了相关工作。

目前，深圳市交委已经对公交线网进行了优化调整，共新增调整99条公交线路，为历年之最。据深圳市交委透露，截至今年4月底，深圳公交线路共772条，运营总里程约17419公里，车辆13110辆，车辆万人拥有率为15.5标台，全市公交线网密度为3.52公里/平方公里，原特区内公交站点500米覆盖率为99.8%(全覆盖)，原特区外为81%，2010年日均公交客流量660万人次。“公交的大面积覆盖，将弥补‘禁电’后产生的运力空缺。”交委负责人表示。

对于市民日常出行中存在盲点和难点，今年，深圳启动了线网规划工作，总共涉及99条线路，其中新增48条，调整51条。调整后，深圳北站、南方科技大学、富士康、光明高铁站、平湖农批市场、大工业区等132个诉求比较强烈的区域，交通出行基本得到了满足。

增对深圳城市发展过程中出现的一些新社区、新工业区，深圳市交委有针对性地新开了一批公交线路，如新增加了一条伍屋围的环线，解决平湖伍屋围村的出行问题；另外还包括坪山的金沙村、金龟社区、金沙村和福永重庆路、观澜君子布村等区域共规划线路25条。

交委负责人表示，随着“禁电”工作推进，交委将及时调整、布设公交线路，进一步完善、满足市民的公交出行需求。

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