- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
连日来，从东部到中西部的浙江、江西、湖南、重庆、陕西等多省地接连出现百万千瓦的用电缺口，一些省份不得不拉闸限电，“电荒”呈现蔓延之势。此时，中国电力企业联合会发布报告警示，夏季“电荒”将来得更早、范围更广、缺口更大。
今年为何出现“电荒”？来势汹汹的夏季“电荒”又该如何应对？怎样才能破解年复一年的电力“紧箍咒”？
“三大矛盾”致淡季“电荒”
最新数据显示，一季度我国用电量增速达１２．７％，较去年四季度明显回升。其中，本应是淡季的３月份用电规模竟与冬季高峰的１月份基本相同，逼近去年七八月份夏季高峰的水平。
“需求旺盛是一季度用电量增速明显回升的一个主要原因。”中电联秘书长王志轩２８日在一季度“全国电力供需与经济运行形势分析预测报告会”上说。
报告显示，一季度我国宏观经济保持平稳运行，ＧＤＰ增速达９．７％，驱动全社会用电量增速达１２．７％。作为主力的第二产业用电量增速逐月提高，尤其占到全部用电量三成比重的化工、建材、有色冶炼、钢铁冶炼等四大重工业用电量继续保持庞大规模，仅少于历史最高水平的去年二季度。
“这样的增速喜中带忧。”中电联副秘书长欧阳昌裕说，喜的是增速有平稳向下趋势，符合我国转变发展方式调整经济结构的大方向，忧的是用电结构依然“偏重”。
一方面是需求旺盛，另一方面却是新增发电装机减少。数据显示，一季度全国新增发电装机比上年同期少投产２３４万千瓦，尤其是作为主力的火电比上年同期少投产２６８万千瓦。
“虽然新能源装机规模持续增长，但火电新增规模下降，使得电力的有效供应能力下降。”中电联统计部主任薛静解释，增加１０００万新能源装机只相当于４００万千瓦火电的效力。
从东部用电大省浙江来看，新增供电能力远跟不上用电需求的增量。２０１０年这个省新投产装机容量仅为８３万千瓦，今年至今还没有新机组投产，而去年３月份以来增加的用电负荷为６００万千瓦左右。按照浙江省现有电源建设规划，２０１１年计划投产的统调装机容量只有２６０万千瓦。
除上述工业负荷恢复、采暖负荷持续攀升等需求侧原因外，电煤价格、电力跨区输送能力等体制性和结构性矛盾也是“电荒”早到的主要原因。
今年４月份，电煤需求“淡季不淡”，市场煤炭价格持续上升，电煤日消耗量保持高位。截至４月中旬，全国重点电厂电煤库存５３１１万吨，可用１４天，仅比３月末提高一天。薛静说，高煤价使得电厂没有扩产发电积极性，一季度部分电厂因为煤价太高导致电煤供应不足，进而停机。
电力跨区输送能力有限，也是导致今年“电荒”提前到来的原因之一。“西电东送、北电南送的能力与实际需求相比仍有很大差距，致使西部窝电，东部缺电。”薛静说，电力跨区输送比之输煤更加环保高效，可有效缓解局部“电荒”。报告显示，一季度京津唐电网跨区送山东５５亿千瓦时，同比增长６７．１％，对缓解山东电网电力紧张作用突出。
相关阅读：