市场供需偏紧 今夏仍需提防“油荒”
“目前我国民营加油站数量占全国加油站总数的近50%,民营炼厂炼油能力占全国炼油能力四分之一。”中石油规划总院市场营销所高级工程师丁少恒告诉记者,如果民营这部分供应源关闭,中石油、中石化将面临严峻的保供压力。
的确,当前民营加油站和民营炼厂面临的生存危机不容忽视。历数近年来我国屡屡出现的“油荒”,民营炼厂、加油站关停倒闭往往会产生“多米诺骨牌”效应,触发整个市场供需失衡。
上海出租车司机范赛荣对2008年夏季出现的“油荒”依然记忆犹新。“当时上海地区民营加油站大量关停倒闭,车辆都集中到两大石油公司旗下的加油站排队加油,最后甚至连中石油旗下的部分加油站也无油可加。”
息旺能源研究总监廖娜认为随着各地“十二五”规划项目陆续开工,今年我国成品油需求将持续旺盛,而我国新建炼厂主要集中在2012年-2013年才能投产,年内新增产能并不多,成品油供给弹性较小。此外,今夏华东地区电力供应紧张依然难缓,可能催生大量柴油发电需求,加重柴油供给压力。如果民营加油站及炼厂出现的问题持续演化,将影响到我国成品油市场的供需平衡,今夏可能出现“季节性”油荒。
为了遏制“油荒”苗头再现,近期中石油、中石化两大集团已采取系列保供措施,意在缓解目前国内资源供应偏紧的局面。中石化4月大幅提高炼厂计划外配置的汽柴油出厂价,鼓励炼厂增产,并暂停成品油出口;中石油旗下炼厂也保持98.5%以上的加工负荷率,预计4月份原油加工量同比提高15.3%。
专家认为,针对今年市场的特殊情况,有关部门应严查成品油价格执行情况,保持合适的“批零差价”,维持加油站尤其是民营加油站经营的稳定。从长期来看,想要破除“油荒”,维持市场供应稳定,必须从根本上理顺国内成品油价格形成机制,向民营企业适度放开原油进口权,提振炼油厂生产积极性。