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一、需要客观判断海南国际旅游岛建设面临着的突出矛盾
我的基本看法是，“十二五”海南国际旅游岛建设面临着新的突出矛盾：全国对海南消费需求的快速增长与海南的消费总量小、消费结构不合理和消费环境不优。
2010年，我国人均GDP已超过4000美元。从国际经验看，我国正处在消费率提升的历史拐点，并开始进入以人的自身发展为目标、以耐用消费品和休闲度假旅游为重要特征的消费时代。海南拥有阳光、沙滩、海水、雨林、空气等得天独厚的休闲度假旅游条件，将对促进我国全面消费的快速增长发挥重要作用。从现实情况看，海南在全国消费格局中的地位明显提升，但是消费水平仍然很低。
1. 总量低。2010年，我国全年社会消费品零售总额156998亿元，海南全省实现社会消费品零售总额623.82亿元，仅占全国消费品零售总额的0.4%。
2. 水平低。就旅游消费购物来讲，海南目前人均购物消费仅为114元，低于全国主要旅游城市（200元）的平均水平，与冲绳岛和济州岛人均购物消费（500美元）的水平差距更大。
3. 比例低。2009年海南文化产业增加值仅为2%，低于全国（2.5%）的平均水平，与广东（5.6%）、湖南（5.1%）、云南（5.9%）相比差距还很大。
二、需要全面分析海南的消费环境
对消费环境，需要有全面的分析，既要看到当前的突出问题，又要分析中长期的突出矛盾。
1. 消费需求的增长与消费结构不相适应的矛盾突出。
（1）休闲度假旅游需求与休闲度假结构的矛盾。目前，海南旅游景点主要集中在东部沿海市县，其数量占全省已开发景点数量的78%，年接待旅游人数占全省90%以上，中西部地区许多富有特色的旅游资源尚未得到开发。例如，离三亚不远的保亭县拥有热带独特的绿色资源、温泉资源和少数民族文化资源，但2009年三亚接待的游客量是保亭游客量的近5倍，目前还尚未形成独特的“山海互动”的开发格局。
（2）养老需求与养老保健环境的矛盾。从现实看，海南养老服务产业的发展严重滞后。目前，海南还没有集老人膳宿、护理、医疗、康体、休闲养老等相关服务为一体的服务机构。至今为止海南还没有一家医疗单位获得JCI（国际医疗卫生机构认证联合委员会）国际医院认证，也没有一个专门的医疗机构开展医疗旅游专业。
2. 文化消费需求与文化产业发展的矛盾突出。海南是全国文化产业发展比较落后的省份。2009年海南城镇居民人均文化消费支出为503.49元，全国排名第27位。海南文化消费支出占GDP的比重为4.99%，低于全国（6.47%）的平均水平近2个百分点。这是需要着力破解的重大课题。
3. 消费预期与消费环境的矛盾突出。当前，各方面的消费群体对海南议论较多的是消费环境，这种议论已在多方面产生了某些负面影响。建议尽快采取措施，改变软环境面临着的某些突出问题。
三、需要把加快发展服务业作为重中之重
“十二五”海南的发展，服务于国家扩大消费战略的总体要求和岛内居民的消费需求，服务业的发展是重中之重。
1.中高要素市场的消费型服务业和生产型服务业发展水平还比较低。
（1）物流产业发展尚处于起步阶段。2009年海南省物流相关产业实现增加值88.04亿元，占全省生产总值的5.34%，占全国物流业增加值的0.38%。海南交通运输、仓储和邮政业占服务业的比重为11.8%，全国排名23位。
（2）在金融方面，2009年海南金融业增加值占GDP的比重仅为3.2%，全国排名第18位，而香港、澳门比重分别为25%和23%，作为国际化城市的一般标准，金融业增加值占当地GDP的比重应当不低于10%。在这方面，海南还有相当长的一段路要走。
2. 要以提升国际化水平为目标，完善和发展现代服务业。综合来看，加快发展现代服务业，海南仅靠自身的力量很难在短时间内取得明显突破。一个可以考虑的思路是：通过加强与港澳（台）的紧密合作来实现服务业发展水平的快速提升。比如，香港拥有一整套完善的免税购物服务体系和监管措施，海南建立国际购物中心应加强与香港的合作；加强与澳门合作，借鉴澳门在博彩业的成熟经验，实现博彩业的重大突破；在离岸金融业务方面，加强与香港的合作。