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接受采访的三位专家强调,这三个新兴市场国家都存在不同程度的保护主义,中国企业要想进入当地市场,最重要的是同当地人沟通感情。而在实际操作上,可与关系较好的当地企业合资,或者收购当地企业,这样可以绕开一些贸易壁垒,也可省去手续上一些不必要的麻烦
本月中旬在海南三亚召开的金砖国家峰会再次把人们的目光聚焦到充满活力和魅力的新兴市场国家。对于实业家而言,更多关注的是市场准入和投资机遇。
在金砖国家里,南非、印度和巴西是三个有着明显比较优势和特色的国家。一个如明珠般点缀着非洲最南端的好望角,一个如大象般雄踞南亚次大陆,一个如美少妇般坐拥南美热带之富庶。三个国家,三个开放的市场,期待着更多的慧眼去发现那里的美、那里的投资价值……
为了让读者更清晰地了解三个国家的投资环境、市场情况与神秘商机,近日,本报记者独家采访了中国社科院西亚非洲研究所的南非问题专家杨立华研究员、《人民日报》前驻印度首席记者任彦、中国社科院拉美所巴西中心秘书长周志伟。
接受采访的三位专家强调,这三个新兴市场国家都存在不同程度的保护主义,中国企业要想进入当地市场,最重要的是同当地人沟通感情。而在实际操作上,可与关系较好的当地企业合资,或者收购当地企业,这样可以绕开一些贸易壁垒,也可省去手续上一些不必要的麻烦。
南非:富矿“藏”在穷人区
“南非加入金砖国家有着重大意义。金砖国家作为全球性的国际组织,不能也不应该落下非洲。”
——中国社科院西亚非洲研究所南非问题专家杨立华研究员
在南非投资,首先遇到的一个现象是,当地经济在地域上发展是极不平衡的。那些在不发达地区投资的企业,其经营收入中往往要按一定比例拿出一部分用于发展社会事业,比如为当地人提供职业培训、发放奖学金,等等。
一位国内某钢铁公司的朋友说,该公司在南非西北省参与的铬矿和铬铁生产项目,投资矿区所在地的经济发展比较差。那里有三、四个黑人部落。该钢铁公司在那里建矿建厂后,根据公司对南非政府的承诺,公司每年要把经营利润的1%贡献于当地社区的经济发展。据公司预算,每年大概有180万兰特(约合人民币240万元)用于周围当地部落的经济发展,还给当地人提供培训、奖学金这样的资助,让他们有工作的技能。
这就是南非,在白人居住区,社会经济高度发达,却往往得不到投资者的青睐。而在边远的部族聚集区虽经济发展落后,却是真正的宝藏之地,因为其中一些地区拥有丰富的矿产资源,特别欢迎外国资金投入开发这些资源以带动当地经济发展。另一方面,南非有高达近40%的失业率,也急需外来投资扩大就业机会。
南非是金砖国家里最小的一个,却是非洲最大经济体和最具影响力的国家之一,其国内生产总值约占撒哈拉以南非洲国家经济总量的三分之一,对地区经济发展起到了重要的引领作用。更重要的是,南非具有鲜明的经济特点,其矿产资源首屈一指,有着巨大的投资利益。但如果不对当地的法律制度和相关政策做清晰的分析和了解,您的投资将面临风险。
风险之一:法律制度不清晰。在南非投资矿山,必须熟悉两部法律,即2004年5月,南非政府颁布了新的《矿产和石油资源开发法》以及南非内阁此后又颁布的新法的配套法规——《提高弱势群体在南非矿业领域社会经济地位基本章程》。这两部法律的颁布,是为了将矿产资源的所有权收归国有,同时支持和鼓励以黑人为主的弱势群体参与资源工业,最终做到使全体南非人民都能平等地参与矿产资源的勘查、开发和利用。
但上述法律存在许多问题,对矿业投资环境有较大的负面影响。例如,根据新法,包括外国公司在内的所有正在南非从事矿业活动的公司必须在2009年和2014年以前先后将公司股份的15%和26%转让给南非黑人公司。但如何转让政府并没有出台详细的规定,包括转让价格等。有些矿业公司称,他们已经感觉到无法按公平市场价格把股权转让给黑人拥有的公司,希望政府就此项条款制定实施细则。
风险之二:采矿收费大幅提高。根据新法,南非从2009年开始执行权利金征收制度。按照提交的权利金草案,国家以收入为基础对不同矿种征收不同的费率:例如金征收3%、铂族金属征收4%、金刚石征收8%。据专业人士预测,实行新的权利金制度后,每年政府的矿业税收将增加10亿美元。
新的权利金制度对提高国家财政收入有利,但对矿山企业却是一个巨大的打击。南非矿业协会称,南非新的权利金议案将使金矿企业支付比目前高出3倍的税费,从而将加速该国金产量的下降,严重危及南非作为全球重要金生产国和世界最大铂族金属生产国的地位。
从总体上看,以上不利因素并不影响南非的投资利益。南非是资源大国。资料显示,南非是非洲最大的能源生产国和消费国,也是最大的黄金、铂和钯生产国,在世界市场的地位不容忽视。最近美国地质勘探局(USGS)及万国投资研究所分析发表的“万国集团全球市场研究报告”说,南非是全球不包括能源在内的矿产资源范围价值最富有的国家,在世界矿产资源储量排名中高居榜首。这主要得益于该国铂族金属矿储量极为丰富。报告显示,南非矿产资源总价值达24940亿美元。其中铂族金属(主要包括铂、钯和铑)矿资源价值就达22000亿美元,占该国矿产资源总价值的比率达88.2%,而且南非铂族资源价值占到全球的近90%。俄罗斯非能源矿产资源价值为16360亿美元,排在第二位;中国为7170亿美元,排在第六位。
可以说,南非能够为中国、印度和巴西提供在工业化进程当中所需的一切资源。南非矿产资源非常丰富,尤其是我国短缺和严重短缺的铁、锰、铬、铂族金属、金刚石、锑、铅、镍等矿产特别丰富,并在世界上占有重要位置,与我国具有很强的互补性。
而在金融服务方面,随着南非经济的发展,金融业也日益发达,资本市场逐渐成熟,为外资提供了良好的融资环境。随着金融监管的不断加强,南非的金融环境也日臻完善和安全。南非利用双重货币体系对投资进行管制,其货币有金融兰特和贸易兰特两种。这种特殊的货币体系在有效地吸引外资的同时,还防止了资本的外流,因而得到了包括中国在内的外国投资的青睐。