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2011年03月28日15:40 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

6.

库存逐月回落，供过于求的矛盾继续缓解

1－10月份当月钢铁库存

截至2010年10月末，全国26个主要钢材市场五种钢材社会库存量合计为1459万吨，环比连续下降6个月，与上年同期相比差距继续收窄。

从运行趋势上看，近期钢铁行业库存呈逐月下降趋势。2010年下半年以来，我国节能减排政策执行力度明显加大，对于钢铁等高耗能行业采取了一系列的限产措施，加之房地产调控使得占30％比重的建筑用钢需求受到严重影响，市场价格低迷，企业生产计划安排较为谨慎，库存持续减少。但从绝对水平来看，目前钢铁库存仍处于历史高位，其中下游需求不振是主要原因，同时也对钢价形成较强制约。 

二．钢铁行业发展环境分析及政策建议

1.钢铁行业面临的上下游压力更加突出

尽管短期内供过于求的市场压力得到一定程度缓解，但从中长期来看，钢铁行业仍面临着尖锐的产能过剩矛盾，行业竞争日趋激烈；高矿价和低钢价形成的“剪刀差”难以在短期内改变，钢铁企业的盈利前景不容乐观；海外贸易保护主义不断加剧，国家出口退税政策调整，钢铁产品出口形势严峻等多方面问题。目前，我国77家大中型钢企的销售利润率不足4％，低于我国工业行业的平均利润水平，全行业仍处于低效益状态。高企的库存以及地产调控所带来的下游需求收缩造成钢材价格高位回落，在上下游的双重压力下，钢铁行业所能享受到的效益越来越“薄”。

2.以淘汰落后产能和兼并重组为抓手，提高钢铁行业效益

产能过剩是制约钢铁行业长期发展的主要问题，只有解决了产能过剩问题，钢价才能回归合理水平和反映真实社会成本，钢铁行业才能获得有利的效益支撑点。目前是行业调整、升级的较好契机，不仅要利用国际市场、国内市场在短期内形成的倒逼机制来淘汰行业落后产能，更重要的是要利用主动调控手段实现产业调整和升级，建议继续加大节能减排力度，淘汰落后产能，严格执行相应的环保标准，重点加大对中小型钢企的环保核查力度，维护公平竞争环境。

加快行业兼并重组、提高行业集中度是当前钢铁行业发展的另一项重点任务，通过兼并重组形成若干大型企业集团是钢铁行业发展的大趋势，鉴于目前我国经济结构的外部环境已经形成，转换经济增长动力已经进入实质性阶段，钢铁行业作为急需调整升级的重点行业，在当前背景下应当加快重组步伐，重组工作完成越早，越有利于争取良好的国际竞争环境，提高行业的可持续发展能力。

从短期来看，如果供给收缩能够继续保持，随着下游需求的稳步恢复与保障性住房执行力度的加大，钢材价格将获得有力支撑，加之铁矿石等成本压力趋缓，钢铁行业效益能够得到一定程度改善。

从长期来看，如果行业兼并重组能够顺利完成，钢铁行业应对市场需求变化的能力将大大增强，生产安排将与下游需求的增长相适应，同时对于原材料领域的谈判能力也将得到显著提升，以遏制原材料价格的过快增长，行业的竞争能力、技术水平得到提高。

3. 提早应对原材料定价方式变化，尽快建立完善原材料采购体系

铁矿石谈判已经成为多年困扰我国钢铁行业的悬而未决的问题，从谈判形势的变化来看，供应方的优势地位越来越明显，铁矿石定价体系的变革也将在最近几年拉开序幕，铁矿石的“指数化”、“金融化”是长期发展趋势。因此，及时采取措施扭转我国钢铁企业在铁矿石谈判体系中的不利地位、尽快适应新的定价体系已经成为关系到行业长远发展的亟待解决的问题，应当及早着手。我国钢铁行业在完善原材料采购体系方面应当重点做好两方面的准备工作，一是加快建立行动统一、强力高效的行业联盟，加强钢铁企业间在市场采购行动中的一致性和有序性，提高整体谈判能力；二是借鉴国外商品期货市场规则和运行机制，尽快建立和完善中国铁矿石期货市场，增强国内外企业参与中国期货市场进行铁矿石期货交易的信心，扩大中国铁矿石期货交易市场的影响力。

 （国家信息中心经济预测部撰写） 

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