天然气是否调价参考CPI 可持续发展成"热词"

2011年01月18日10:30 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: CPI 天然气价格  可持续发展 十二五

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考虑到近期价格上涨压力增大,天然气涨价和阶梯水价的实施将择期“相机而动”;本市总用水量要细化到各区县、各行业,用水指标或将与经济指标、业绩考核挂钩;包括电动车和混合动力车在内的新能源车,今明两年将加大投入使用……在昨天市人代会举行的第一场新闻发布会上,“可持续发展”成为众多媒体关注的“关键热词”,市发改委、市水务局、市科委、市环保局等部门予以详细解答。

-关键词:

气价

天然气价格延期上涨

本市去年11月举行了居民天然气调价听证会,就两个涨价方案征求民意。卢映川说:“调价方案已经确定,但我们推迟了调价出台时间。具体出台时间要根据整体价格走势变化相机而动。”而在采访中,市人大代表、市发改委主任张工透露,天然气价格调整,所谓的时机指的是北京CPI晴雨表。

继2009年底局部试点之后,全市的阶梯水价试点整体方案已经确定。去年并没有按计划铺开,也是考虑落实国家宏观调控的要求,“具体时机也将根据价格走势择机而动。”卢映川说。

-关键词:

蓝天

2012年拟实施国五标准

本市持续改善空气质量颇见成效——从1998年的100天,增加到去年的286天,“十二五”规定达到292天。对此,市环保局副局长杜少中认为,完成这一目标“需要付出巨大努力”。他介绍说,“十二五”期间,本市节能减排指标新增了“氮氧化物减排”。氮氧化物是燃烧产生的多种化合物,其来源一种是固定源,即燃煤、燃气、燃油设施产生;另一种是流动源,主要是机动车排放。

因为机动车氮氧化物排放占氮氧化物排放总量的50%,“十二五”期间本市将继续减少机动车污染排放,对此,本市计划在2012年申请提前执行国五标准,新机动车氮氧化物排放将减少40%左右。

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用水

区县用水量挂钩业绩考核

市水务局副巡视员杨进怀介绍,本市已被纳入全国先行先试的水资源管理范围,在“十二五”期间,本市要分区县、分行业控制用水总量指标。杨进怀说,全市去年的用水总量是35.7亿立方米,今后要把用水总量指标逐渐分解到各区县、各行业,还要探索建立与国际接轨的考核监管体系,用来评价区县、行业使用水的效率。杨进怀强调,在各区县下达的用水指标中,不仅仅包括企业用水,也包括民用水等。“区县用水指标或许会与经济指标、业绩考核挂钩”。

杨进怀指出,北京的水源已经发生变化,目前已从河北调水,未来南水北调的水要进京,再加上气候条件的变化,上游水源条件发生了改变,都导致了供水厂的水处理成本增加。“十二五”期间,本市的污水利用率要在全国甚至国际上领先,“目前北京的再生水利用率是60%,以色列是72%,我们要向更高的指标看齐,污水处理的标准也要提高,处理成本也会相应增加”。

-关键词:

车位

老旧小区考虑建立体车位

对于中心城区越来越稀缺的停车位,卢映川表示今后将加大停车设施建设力度,老旧小区考虑引入立体车位,医院、文化体育场所周边考虑利用绿地下面的地下空间。“中心城区空间有限,必须千方百计设法挖潜。”卢映川表示,政府会拿出资金补贴改造停车位,同时也会引导社会投资。

-答疑解惑

问题1:为啥气价上调没了下文?

为稳定价格 暂时不实施

北京居民天然气价格调整听证后,价格一直未动。昨天,市发改委主任张工、市发改委副主任卢映川均表示,之所以气价调整短期内未予实施,是贯彻国务院稳定价格水平、保障群众基本生活的措施。

昨天,朝阳团人大代表、市发改委主任张工坦言,在国家统一调整天然气价格、北京理顺非居民天然气价格、并就民用天然气价格调整方案举行听证会后,国务院出台了经济调控政策。面对新的经济形势,天然气改革要择机进行,具体而言,就是要根据CPI运行状况和国家相关部署适时决策。目前调整方案的相关法律程序已经完成。

记者了解到,北京市现行居民气价为2007年制定,价格标准为2.05元/立方米。去年6月1日,国家发改委统一提高国内天然气出厂基准价格0.23元/立方米,并规定在调后基准价格基础上再上浮10%,同时要求各地尽快理顺下游天然气销售价格。去年国庆节前,北京非居民天然气价格统一平均上调0.33元/立方米。针对民用天然气,市发改委经研究提出了两个拟调整方案,一为上调0.23元/立方米,达2.28元/立方米,另一个方案为上调0.27元/立方米,达2.32元/立方米。政府专门举行了听证会。

晨报记者 朱烁 张璐

问题2:CPI为啥没写入五年规划?

五年跨度大 价格变数多

以往的五年规划一般都提到的CPI,在“十二五”规划纲要草案中不见描述,只是在今年的政府工作报告中提到“CPI增幅控制在4%左右”。

“‘十二五’规划纲要草案确实没有设置CPI的数值。”卢映川对此解释说,规划指标的确定一般考虑几个原则:首先与国家规划指标对接,国家预期性的指标,地方可以根据实际选择性采纳;第二是体现政策取向和发展理念;第三要充分考虑数据的可获得性。

卢映川表示,从实践来看,5年相对时间跨度较大,价格受国内外大宗商品等市场因素的影响变化大,因此没有写入“十二五”规划纲要草案,而是在年度目标中予以体现,“这样可以更加灵活地适应环境和市场变化”。

晨报记者 姜葳

-关键词:

新能源车

家用车两年投放3万辆

在平谷申请试点电动出租车之后,市发改委副主任卢映川昨天表示,公交、市政环卫等都将成为新能源汽车推广使用的重点领域,去年全市新投入使用了1200多辆新能源汽车,预计到2012年这一数字将达到5000辆,“应用到邮政用车、环卫用车以及公交车系统,主要是电动车和混合动力车。”

卢映川透露,像前两年小排量车有补贴一样,今后新能源家用车也已经确定将出台相关鼓励支持政策,“未来两年之内,新能源汽车将在家用车市场上投放3万辆。”

新型消防车喷水超400米

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科技

市科委副主任伍健民在会后接受北京晨报记者专访时透露,作为市科委今年投入近千万元科技经费设立的“超高层建筑消防综合救援关键技术研究与示范”重大科技项目之一,最新型的超高层建筑灭火消防车将于今年8月投入使用,一次性泵送高度将达400米以上,完全满足超高层建筑消防要求。

据悉,该重大专项由市科委联合市消防局、清华大学、北京市三一重机有限公司共同开展,利用三一重工泵送混凝土的优势技术解决高楼消防水源供给的难题。这套超高层消防车载泵系统已于去年年底整车样机下线,具有普通水罐消防车与超高层消防供水的所有功能,在每小时77立方米的供水能力下,一次性泵送高度将达400米以上。据了解,目前全世界最先进的云梯车,高度也只有101米,即使三辆大功率消防车串联,通过水泵结合器供水,高度也只能达到160米,通过水带直接供水,高度只有150米。

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