2011年首批稀土出口配额同比下降约50%

2010年12月31日09:50 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：稀土资源出口配额稀土金属矿稀土产品出口关税外交部发言人证券报 2010年替代资源下降幅度

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权威人士30日向中国证券报记者透露，各方对商务部公布的2011年稀土出口配额下降幅度的推测并不准确，实际情况由于2011年首批稀土配额中新列入了外资企业，2011年首批稀土出口配额跟上年不能简单对比。如果按2010年统计口径计算，2011年首批配额是2010年首批配额的一半。商务部对2011年全年出口配额总量尚未最终确定，2011年并不一定有第二批出口配额公布。

按照往年惯例，商务部28日在全年配额总量未确定情况下，先行下达2011年度第一批稀土出口配额为14446吨。而2010年第一批配额为16304吨，有媒体据此推测出口配额同比下降11.4%。但此后有媒体指出2011年首批稀土配额中新列入了外资企业，由此看来2011年首批稀土出口配额较上年同期减少35%。

“这些测算都不准确，2011年首批稀土出口配额跟上年不能简单对比。大概来看2011年第一批配额将近上年首批的一半。”上述权威人士称。

按照惯例，商务部通常分两批公布当年稀土出口上下半年的配额。“全年配额总量没有最终确定，不一定会有第二批配额公布。”该人士强调。

商务部有关负责人此前表示，各方不宜根据此次下达的第一批出口配额数量来推定全年总量。对于2011年稀土出口配额总量，有关部门正在协商之中。中国将综合考虑稀土产量、国内外需求及可持续发展的需要等因素后确定。配额总量确定后，商务部将及时对外发布。

我国相关管理部门近期连续出台了一系列稀土产品管理政策措施，旨在限制稀土资源过度开发，保护生态环境，这表明2011年国家对稀土出口的调控力度将进一步加大。财政部12月15日发布通知，提高了部分稀土产品出口关税。2011年稀土金属矿的出口暂定税率为15%；稀土金属钕的出口税率由15%提高至25%。

分析人士指出，2011年我国稀土出口的政策原则将体现在三方面。首先是生产量未来将和出口量、储量走向匹配；其次是需要国际合作，加强稀土开采和环境保护；再次是稀土出口减少也要兼顾有效的市场供应，不能使产业受到过大影响。

商务部长陈德铭此前表示，中国拥有全球30%的稀土资源，却供应了全球90%以上的稀土需求，中国减少稀土产量的原因纯粹是因为环保的问题，中国在减少产量的时候，对本国的使用也进行了限制，这样的做法符合中国参加世贸组织时所作的承诺。

外交部发言人姜瑜30日表示，今后中国将继续向国际市场供应稀土，并依据世贸规则对稀土出口实行有效的管理。随着经济的发展，国际市场对稀土的需求日益扩大，保障稀土供应正逐渐成为世界各国面临的共同任务。其他拥有稀土资源的国家也应积极开发利用稀土资源，共同承担全球稀土供应的责任。她指出，中国也愿在寻找开发稀土的替代资源、提高稀土资源利用率等方面与各国加强合作，欢迎有先进环保技术的国家向中国提供相关技术支持。

(本文来源：中国证券报作者：钟正)