河北钢铁整编民营钢厂目的探因:违规产能被漂白

2010年12月21日09:44 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：产能钢厂漂白民营钢铁钢铁集团探因钢铁项目户口清理黑户

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□本报记者李若馨

在不出一分钱现金整合省内5家民营钢企后，河北钢铁的省内民营钢厂收编工作仍在继续。然而，河北冶金行业协会人士透露，河北钢铁之所以能在短时间内批量收编民企，更多依靠的是地方政府的政策手段，其中钢铁“黑户”产能的“漂白”成为民营企业投靠河北钢铁的最大诱因。

对旗下民企开放采购渠道

“很快会开沟通会，跟几家民营企业交流如何更好地利用我们的平台。”河北钢铁集团采购总公司人士对中国证券报记者表示，河北钢铁方面会为纳入旗下的民营企业提供整体采购平台，并使民企享受到与集团旗下子公司相同的服务和资费待遇，但最终5家民营钢企是否会选择这个采购平台，还是要靠资源，集团不会强制要求采购渠道的整合。

然而，民营企业对河北钢铁的整合优势却并非特别看中。一家纳入河北钢铁旗下的民营钢厂人士表示，如果是在年度铁矿石价格体系仍然延续的时候，纳入河北钢铁的整体采购渠道对他们来说诱惑还大一些。至于未来是否会选择在河北钢铁集团的采购总公司进行统一采购，还要看采购成本究竟能降低多少。

根据河北钢铁的“渐进式股权融合”重组，河北钢铁集团以商誉、管理和技术服务出资到民营钢铁企业，建立股权投资关系，使民营钢铁企业成为集团成员单位。然而，作为国有企业的河北钢铁究竟有多少技术、管理优势呢？

根据齐鲁证券的统计数据显示，2009年，民营钢厂的吨钢三项费用远低于国营钢厂，生产效率也远高于国营钢厂。2009年，包钢、鞍钢、武钢的吨钢三项费用分别为283元、604元和356元，而国丰、津西、沙钢的吨钢三项费用则分别为65元、65元和169元。而2009年，包钢、鞍钢、武钢的净资产收益率分别为-3.36%、3.21%和2.28%，而当年国丰、津西的净资产收益率则分别为17.1%和20.33%。而河北钢铁(000709)2009年的净资产收益率则为4.62%。

从2009年的经营数据来看，拥有所谓管理、技术优势的河北钢铁的生产效率并未优于同属河北省的民营钢厂。

并入河北钢铁=产能“漂白”？

“关键还是资质问题。”河北冶金行业协会人士向中国证券报记者表示，虽然效率和盈利能力并不处于劣势，河北省内的民营钢厂之所以愿意投奔河北钢铁，最重要的因素在于进入河北钢铁集团可以解决其产能“黑户”的问题。该人士称，这方面情况过于敏感，他不愿向中国证券报记者透露更多详情。

6月份，国务院下发了《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》，要求发改委牵头组织对2005年以来建设的钢铁项目进行清理。工信部的官方数据是，未经中央审批的钢铁产能高达3亿吨，占据国内钢铁产能的半壁江山。而2003-2007年国内钢材产量年增幅分别为25.23%、32.64%、24.1%、24.5%和22.7%，两组数据叠加，意味着相当数量的钢铁产能会出现在清查之列。

而中国证券报记者从河北省工信厅获悉，该厅的多个处室都参与了钢铁产能的清理工作，其清理依据正是7月份出台的《钢铁行业生产经营规范条件》，该部门将会把符合条件的企业纳入“合规企业名单”，也就是俗称的拿到“户口”。而河北冶金行业协会方面则透露，除符合《钢铁行业生产经营规范条件》外，在河北省，对钢铁产能的“清理”还有一项隐性的条件——即积极参与钢铁业的兼并重组。如此一来，积极投奔河北钢铁，成为民营钢厂未报批产能拿到“户口”的最佳出路。

“户口”对民营钢厂究竟有多重要。据工信部内部人士此前的透露，对于那些最终不能进入名单之列的企业，工信部除了协调有关部门在用水、用电的费用上对不合规企业实施惩罚性收费外，还将对这些企业实行进口铁矿石“断供”。