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下载安装Flash播放器12月14日至15日，第21届中美商贸联委会在华盛顿召开。国务院副总理王岐山赴美，与美国商务部长骆家辉、贸易代表柯克共同主持会议。这也是今年继5月第二轮中美战略与经济对话之后，中美之间又一次高层双边经贸磋商。由于中美商贸联委会一向被称为中美贸易争端的“灭火器”，那么此次这罐“灭火器”能否起到缓解双方矛盾的作用，成为会议关注的焦点。
矛盾会有稍许缓和
据了解，此次会议将围绕贸易与投资问题、知识产权问题等展开磋商。
“今年，我们将积极推动与中国各级政府的接触，并期待着这些努力能取得真正的进展。”从骆家辉早前发表的声明中可以看出，美方希望通过此次商贸联委会解决一些实质性的问题。
中美商贸联委会始于1983年，号称中美贸易摩擦的“灭火器”。业内人士预计，会议在一定程度上可以缓解中美贸易争端，让双方可以有一个积极的协商环境，同时为中国国家主席胡锦涛访美创造良好环境。
“随着中国经济的发展，当前中国已经成为美国第一大进口国与第三大出口市场，双方的贸易合作越多，尤其是当中美贸易的重叠部分越来越多时，摩擦也会越来越多。”南京大学商学院教授宋颂兴在接受《国际金融报》记者采访时指出，“中美贸易的协商对话焦点是搞清国际分工的问题，应在国际分工中找到各自的地位，采取有序的竞争而非恶意的对抗。”
美方索要“中国礼物”
“西方传统节日圣诞节即将到来，美国也等着在此次商贸联委会中能够收到中国带来的‘礼物’。”时事评论员杜平在解读此次中美商贸联委会时运用如此比喻来形容美国的期待。然而，从一些外媒报道中仍然可以看出，美国向中国索要的“圣诞礼物”仍然停留在一些“老问题”上，而采取的方式同样是“施压”。
据报道，美国两党多名众议员表示，中国在以往的商贸联委会上作出的承诺让美国企业在商业市场中处于不利地位。因此美国舆论希望骆家辉和柯克在知识产权、美国商品的进口额度、稀土资源等问题上让中方拿出实质性方案。
“知识产权是中美贸易间的‘老矛盾’了。近年来中国在保护知识产权上有了很大的进步，但美方应给予发展中国家适当的适应时间。”宋颂兴指出，“以保护美国软件为例，如果在中国一味地严管到底，那么也等于封杀了美国在中国的市场，不利于美国软件的中国市场培育。”
商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为，由美方提出诉求的知识产权、政府采购与创新政策这三个议题可以看出，其实质目的就是要改变美对华贸易逆差状况，在金融危机后保护本国实体经济发展、服务其出口倍增计划，在这个本质需求驱动下，美国不会轻易作出让步。
汇率未现正式议程
值得注意的是，本次中美商贸联会中，人民币汇率问题并不会出现在正式的会谈议程中，但仍是各方关注的话题。根据路透社报道称，12月6日，有32名美国参议员写信给王岐山，敦促中国“在中国国家主席访美之前允许人民币进行有意义的升值”。
鉴于美国国内的高失业率和减少外贸赤字这两大压力，美国希望靠出口拉动经济的总原则并未有改变，因此在中期选举之后美国对扩大出口市场更为重视。中国人民大学国家关系学院副院长金灿荣认为，“美国对华的贸易政策重点可能会从向人民币汇率施压转向敦促中国进一步开放市场。”
“美国当前并没有通货膨胀的压力，因此美方在中国的进出口问题上不可能管得太严厉，之所以在一些中美贸易问题上挑起争端，目的还是为了能够多拿一些讨价还价的筹码，可以让中方在一些其他的问题上多作让步。”宋颂兴指出，“比如人民币汇率问题，便是美国想方设法多掌握贸易筹码的关键目的。”（国际金融报 赵怡雯）