鼓励民间资本进入医疗服务机构细则近期将出台

2010年12月01日10:02 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：医疗服务民间资本社会资本专科医院医疗机构公立医院民营医院非营利性医院差异化竞争加快推进

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重点鼓励引进新技术、建立研究所、设立专科医院

⊙记者宦璐

上海证券报昨日独家获悉，鼓励民间资本进入医疗服务机构的政策将在近日有望出台。

知情人士透露，国家有关部门正在拟订鼓励社会资本进入医疗服务领域的政策细则，主要内容是鼓励试点，重点包括新技术引进，研究所建立，以及专科医院的设立等。他表示，国家的政策还得依赖各地地方政府的解读。

事实上，据上海市卫生系统的一名人士向记者透露，上海目前正在做社会资本进入医疗机构的调研，具体的实施细则还在讨论过程中。

早在今年2月，国务院常务会议上讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》，其中第五条指出：“加快推进多元化办医格局。鼓励社会资本进入医疗服务领域，鼓励社会力量举办非营利性医院。会议要求各地区和有关部门高度重视，认真制定实施方案和配套政策措施，积极稳妥推进试点工作。”

联合国工业发展组织医药产业发展专家徐天宏向记者表示，“只要适度放开，就会吸引大批民间资本参与。在政策真正得到落实后，未来民营医院将向高端市场推进。”

中投顾问医药行业分析师郭凡礼认为，像目前民营资本比较集中的眼科市场，未来3年的年复合增长率有望突破37%，巨大的市场空间正吸引民营资本蜂拥进入。他表示，目前公立医院是大而全，而民营医院能进入的领域是一些细分市场，开展差异化竞争。

而上海生物谷董事长、中国医药产业技术联盟委员张发宝博士称，社会资本向医疗机构进军还存在诸多难点。“要利益还是公益，要打破医疗旧体系，引入竞争，还是会搞乱现有体系，哪些领域大胆放开，哪些有限开放。这一切都存在争论，也令相关部门颇为纠结。”