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2010年09月13日14:25 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

近日，青岛在全国城市评比中连获两项殊荣，成为全国最安全城市。这些都得益于该市大力实施的“源头治理 ”工程，以及深入推进的社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”。据统计，截至8月底，青岛市办理的轻微交通事故案件调解成功率达70%以上，市区“110”刑事案件和“两抢一盗”警情分别下降22.9%和21.8% ，政法机关的群众回访满意度达99%以上。

青岛市连获两项殊荣

近日，青岛在全国城市评比中连获两项殊荣，由中国城市竞争力研究会公布的十佳最具幸福感城市中，青岛位居首位，社会文明安全指数位居第一。由新华社《瞭望东方周刊》、中国市长协会《中国城市发展报告》工作委员会、复旦大学国际公共关系研究中心共同主办的中国城市国际形象调查中，青岛获得社会治安(单项)最佳城市。

民商案件调撤率达65%

矛盾及时化解，才能保障社会和谐稳定。青岛市完善了人民调解、司法调解和行政调解衔接联动的“大调解体系”，将调解优先原则贯穿于政法机关执法办案的全过程，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。

截至目前，全市共建立各级调委会1.3万余个，涌现出以周大姐调解室为代表的7000余个行业性、区域性、专业性和以个人名字命名的特色调解室，共排查调处各类矛盾纠纷6000余起，矛盾纠纷排查调处率和调处成功率始终保持在98%以上；目前全市法院民商事案件调撤率达65%，刑事附带民事诉讼案件调撤率达87% ；公安机关办理轻微交通事故案件调解成功率达70%以上。

刑事案件降22.9%

在社会治安防控体系建设方面，青岛市组建了治安特勤、校园保安、协警员、联防队员、治安志愿者及护厂队、护线队、护路队等20余万人的群防群治队伍，整合近7万个监控探头组成视频监控网，设置了26部移动治安检查站和79个流动警务室，建设88处治安卡口，健全了“一面两网三线”的社会治安动态防控网络，提高了预防、控制和打击犯罪的整体能力 ，依靠视频监控提供的线索破获刑事案件2100余起。截至8月底，市区“110”刑事案件和“两抢一盗”警情分别下降22.9%和21.8%，交通和火灾事故同比分别下降23.5%和4.7%。

另外，全市还对社会治安重点地区进行了排查整治，开展了“打黑除恶”、“打霸治痞”、“打非扫黄 ”等整治活动，共破获刑事案件 1.7万余起。其中，打掉恶势力 、霸痞团伙近300个，抓获网上逃犯2400余名，查处“黄赌毒”案件1700余起。

在强化校园安全防范方面，进一步加强校园安保软硬件建设，校园视频监控和红外线报警系统安装率达到 95% ；开展了“一校一警一协警”和“110护校”活动。

从源头化解不稳定风险

创新社会管理机制，有力提升了社会公共安全管理水平。抓住社会薄弱环节，创新建立了加强社会特殊群体、犯罪高危群体、城市边缘群体等三大群体源头管理办法，开展了对肇事肇祸精神病人等群体的排查行动，探索实施以诚助人、以房管人、以业控人的流动人口服务管理新模式，截至目前全市登记暂住人口172万余人。

推进公正廉洁执法，有效解决了一批影响司法公正和执法公信力的突出问题。青岛市政法系统在全国率先建立了执法办案稳定风险评估机制，从源头上防范和化解不稳定风险，一大批涉法涉诉信访隐患被超前化解。政法机关大力推广“阳光执法”，实行网上办案 、执法回访告知、刑事案件换押提讯提解“一证通”等规范执法措施，创新实施案件评查和执法巡视等执法监督制度。据统计，政法机关的群众回访满意度达99%以上。（任金梅）

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