- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
视频播放位置
下载安装Flash播放器京华时报讯全国人大常委会23日听取了常委会副秘书长王万宾作的关于围绕编制“十二五”规划纲要开展专题调研工作情况的报告。其中，常委会预算工作委员会在关于税收制度改革的专题调研报告中建议，适当提高居民生活费用扣除标准。
预工委在专题调研报告中还建议，精简归并某些性质相近、功能相似或重复征收的税种，增设有利于促进经济结构调整和调节居民收入分配的税种；加强个人所得税征收管理，健全税收征信体系，改革银行现金管理制度，准确掌握居民实际收入，加强对企业高管人员收入监管；改革完善增值税、营业税、资源税和消费税制度；进一步健全税收法律制度，争取将规范各主要税种的行政法规上升为法律；实现内外资企业税收全面统一；按照“正税清费”的原则，加快政府性基金和收费制度改革，大力清理各类政府性非税收入，减轻企业和居民负担；研究推动税收征管体制和机构改革，赋予地方部分税收管理权，建立税务征收、稽查相制约的管理制度。
■其他建议
政府收入与居民收入应均衡增长
全国人大常委会预算工作委员会在关于财政体制改革的专题调研报告中建议，合理确定政府性收入的总规模和总收入。
预算工作委员会在报告中深入研究了“十二五”期间财政体制改革的主要目标和政策措施等重要问题，并建议配合国民收入分配结构调整与改革，合理确定政府性收入的总规模和总收入，实现政府收入、企业收入和居民收入的合理均衡增长。
同时还建议，科学界定市场经济条件下政府财政支出范围，划清中央和地方各级政府支出责任，建立与支出责任相匹配的财力保障机制，适当加大中央财政支出责任，规范财政转移支付制度，优化转移支付结构，减少并规范专项转移支付项目安排；加强政府债务管理，规范政府投融资行为，逐步化解地方政府债务风险。
尽快出台收入分配体制改革方案
全国人大常委会首次围绕编制“十二五”规划纲要开展了专题调研活动。其中，全国人大财经委在其国民收入分配问题专题调研报告中建议，尽快制定出台收入分配体制改革方案。
全国人大财经委员会形成的国民收入分配问题专题调研报告，深入分析了居民收入、劳动报酬占比下降，城乡、区域、行业间收入分配差距扩大，收入分配秩序不规范等问题的深层次原因；提出了建立健全有利于居民收入合理增长和缩小收入分配差距的体制机制、逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重、逐步形成中等收入者占多数的分配格局等意见。报告还提出了调整收入分配结构、整顿收入分配秩序、健全社会保障体系、强化税收调节等方面的具体建议。