昨天，中国电力企业联合会(中电联)发布《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》，建议国家上调电价。

记者从中电联了解到，今年上半年，电力行业总体利润实现恢复性增长，但分行业、分地区差异较大。据国家统计局统计，1-5月份，电力行业利润总额由上年同期的155亿元，增加到504亿元。但电力行业各省利润分布不均衡，火电行业利润主要分布在东部三省(山东亏损严重)，占全国火电行业总利润的73%。中部地区各省火电亏损情况严重，主要原因是河南、山西、安徽等坑口电厂历来上网电价偏低，而近年来电煤市场化以及外运煤炭增加导致本地电煤价格上涨幅度较大。

上半年，火电行业亏损面上升到43.36%，比上年同期提高3.10个百分点，中部地区各省亏损面均超50%。电力行业销售利润率整体偏低，仅为3.50%，比全国工业销售利润率的平均水平低2.53个百分点。电力供应业尤为明显，销售利润率仅为2.28%，火电行业销售利润率也仅为3.92%。

中电联建议，按照电煤价格、上网电价、销售电价同步联动的原则，特别要针对各地区——特别是东部的山东省、中西部大部分省份上网电价不合理的情况，因地制宜、分地区提出煤电联动电价实施方案。

电煤价格上涨动力依然存在

中电联方面预测，下半年特别是迎峰度夏期间，煤炭市场仍然可能出现偏紧情况。考虑煤炭供需偏紧以及重点合同价格控制可能造成的市场煤需求增加等影响，预计下半年电煤市场价格将稳定在高位，上涨的动力依然存在。

中电联建议政府全面、协同分工落实好煤电运的整个过程的监测和监管工作，防止利用减少重点合同煤供应量、降低煤质、控制运力、加价运输等手段，变相提高到厂电煤价格。

据中电联数据，截至6月底，全国全口径发电设备容量接近9亿千瓦，供应总体充足。其中，全国电源工程建设完成投资同比增长9.71%，水电、核电、风电合计投资额比重达到62.35%，清洁能源投资力度加大。预计今年电力供需总体平衡有余。