新兴能源战略规划近期上报国务院。据能源局上半年能源经济形势发布会(以下简称发布会)消息,新能源规划最终定名为“新兴能源产业发展规划”,目前正在按照有关程序准备上报国务院审批。
新型能源和传统能源升级,统称为“新兴能源”。太阳能、风能、核能、生物质能、地热能、非常规天然气(包括煤层气、可燃冰、页岩气等)属于新型能源,洁净煤、智能电网、分布式能源、动力汽车属于传统能源升级变革,两者统称“新兴能源”。
新能源5万亿投资将稳步推进
据发布会消息,未来10年,将累计直接增加投资5万亿元。这一5万亿投资计划,瞄准于实现我国的国际承诺,即“2020年非化石能源占一次能源比例15%以上,单位GDP能耗降低40%-45%”。可以说,这5万亿投资有政治任务的成份在内,后续必然出台配套的财政和税收等扶持细则,以确保投资稳步推进。
按照我国2020年约40亿吨标煤需求的远景预测,2019年底投运的非化石能源必须达到40*15%=6亿吨标煤。在这一背景下,必然选择“大幅度提高核电及可再生能源开发及供应能力”和“严格控制煤炭增长”。
就2020年15%非化石能源供应能力的构成来看,基于我国现有的核、风、光、生物质等资源,至2020年所能贡献的容量分别为核电7000万千瓦(新增6000万)、水电3.2亿千瓦(新增1.2亿)、风电1.5亿千瓦(新增1.2亿)、太阳能2000万千瓦(新增1970万)、生物质发电1500万千瓦(新增1200万)。
5万亿投资中,新形式能源约占60%。按照核电1.2万元/千瓦,风电1万元/千瓦,太阳能2万元/千瓦,生物质1.5万元/千瓦,合计约需投资2.5万亿元。另外,地热能、煤层气等投资各约2500亿元,从而使新形式能源投资占比约60%。
传统能源升级利用将占5万亿投资的40%左右。按照国网未来每年400亿元-500亿元的智能电网投资规模,考虑南网,未来10年智能电网投资总额约为5000亿元。关于动力电池汽车补贴,业内预测为1万亿规模的投资。另外,分布式能源和洁净煤利用等投资,有望达到约5000亿元的规模。
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