设定能源消耗“天花板”
多位受访专家认为,应高度关注隐性能源浪费,包括进行专题研究,制定出具有可操作性的建筑、交通、城建、出口、消费等领域的能源消耗标准。同时对行业能耗进行总量控制、对相关人员实施耗能问责制,改变片面追求GDP增长的发展模式等。
冯飞说,“十一五”期间的节能成绩主要来自于落后产能,今后的出路在于产业结构调整,对新建项目需要建立严格的能耗准入门槛。
倪维斗提出,除了原有的节能要求外,要按照全国资源供给、环境容量、能源安全的具体情况,在考虑适当进口和可再生能源发展的条件下,研究2020年、2030年、2050年和更长一些时间内每年可供消费的能源总量,把它作为“天花板”。
他表示,以建筑为例,应当对建筑总面积、建筑和建材总耗能的增量分阶段加以严格控制,对其能耗进行生命周期分析和研判。对交通能耗,在总量控制基础上,应考虑如何分配到各种交通工具,鼓励什么、限制什么要旗帜鲜明。可以充分借助现代化通信技术,如电子邮件、视频会议、网上购物等,尽量减少出行的能源成本。
周大地说,我国的化石能源储量有限,发展新能源还有很长的路要走,节约利用是一个长期甚至永恒的课题。无论是发达地区还是欠发达地区的决策者,都应当让头脑冷静下来,在谋划发展的时候多想一想能源的问题,避免造成新的浪费。
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