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流通产业纳入十二五规划 破解零售连而不锁难题
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 07 月 09 日 
关键词: 流通产业 外资零售 流通体系 1941年 两会 零售企业 产业集中度 流通企业 物流 一线城市
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一个连锁企业因各地税收不一,不得已在全国设立百余家法人分支机构,年均审核办证所耗费的费用在千万元以上;受地方政府业绩决定,众多内资连锁企业跨区域发展时输给了外资;产品销售也因地方保护甚至在省际都无法流通……

流通业被誉为“现代经济的血脉和神经”,历经数十年的发展,流通业已经发展成为我国国民经济的重要产业,在维持经济稳定、劳动者就业、税收等方面发挥了重要作用。然而,在高度市场化的今天,地域条块分割、地区封锁、地区保护主义等因素制约了流通企业跨区域发展,商流、物流、资金流等不能实现全国流通,走不出去的区域流通企业也饱受小、散、乱、弱的发展困境。

值得关注的是,流通产业的发展已被纳入“十二五”规划。按规划,我国要在“十二五”期间建立起中国特色的现代流通产业。课题专家建言,要促进流通产业一体化发展,其前提就要打破地方歧视,营造公平的市场竞争环境。

流通业多年难破小散弱死结

早在2004年商务部发布的《中国流通产业发展报告》中就提出流通产业主体规模偏小、行业零散度过高、内部结构不合理、流通效率以及对国民经济的贡献率偏低等一系列“拖后腿”问题。然而,流通产业的发展问题年年提,年年仍然得不到解决,变成了老生常谈的“牛皮癣”。

“企业规模低,依靠单体而非连锁的扩张方式,限制了企业规模的发展,同时也导致了产业集中度的低下。” 负责此次“十二五”流通产业规划调研的商务部市场运行调控专家、北京工商大学经济学院教授洪涛称,小散乱弱是流通企业的顽疾,并且,不同的行业、企业、地域之间条块分割、地区封锁;流通网点分布不合理,组织结构差异性较大。

数据显示,2008年我国“零售百强”商品销售额12069亿元,占社会消费品零售总额的11.1%,连锁百强企业的总销售规模占社会消费品零售总额比重也徘徊于11%左右,而美国这一数据为40.7%。就企业而言,我国连锁百强前四位的苏宁电器、国美电器、百联、大商2009年销售规模不及沃尔玛全球销售额的1/20。

目前,国内也涌现出了一批连锁化程度较高的流通企业,但是在实现跨区域发展时并不太顺利。曾经几次登上中国连锁零售百强的华普超市则因近几年在青岛、河北、吉林和武汉等省市店面陆续关店而“元气大伤”,在北京本土市场也陷入发展泥潭。去年年底,本土零售品牌物美商业集团欲借吞并时代零售全面进入江苏市场时,因临时遭遇“财大气粗”的韩国乐天而再次折翼。知情人士透露,乐天能够成功竞购时代零售,也可能与当地招商引资的政策有关。

“连而不锁、锁而不强”的发展现状也制约了国内连锁企业供应链的发展。在连接上下游渠道时,往往在资源整合方面显得较为乏力。而沃尔玛等外资连锁巨头,则凭借其国外已经具备的强大供应链优势,在全国扩张开店。对此,经济学家郎咸平曾撰文指出,沃尔玛的战略不在于门店价格竞争,而是在做整个产业链的整合。

地方业绩决定内外资有别

“如果本土零售企业与外资企业同时进入地方市场,当地政府多会考虑外资零售企业,”一位零售企业管理人员告诉记者,这已是业内“秘而不宣”的事实。很多在本地发展不错的零售企业,在进入外地市场时要承受许多不公平的待遇,而这些“内外有别”的非市场性经营环境,让本来资金有限的内资企业外地拓店成本更大。

来源: 北京商报
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