国土资源部今天通报了2009年度土地卫片执法检查工作进展情况。据国土资源部执法监察局负责人介绍，2009年度卫片执法检查首次覆盖了全国31个省（区、市）、2859个县，并将严格按照监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部三部门颁布的《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）实施问责。

据介绍，2009年度卫片执法检查工作已由部门行为上升为政府行为。各省（区、市）均成立了由政府领导任组长，相关部门参加的土地卫片执法检查工作领导小组。20个省（区、市）以政府名义印发了具体实施方案。同时，突出重点，分级负责。国土资源部重点抓50万人口以上的155个市，对155个市开展督查、验收、约谈。2009年度卫片执法检查与全国“一张图”和综合信息监管平台相衔接。

据了解，2009年度土地卫片执法检查工作正在有序推进。针对第一次全覆盖卫片执法检查出现的新情况、新问题，国土资源部组织了两轮实地调研，两次召开部分省（区、市）参加的座谈研讨会，经过反复研究，形成了解决卫片执法检查中重大问题的政策界限和处理意见。

各省（区、市）通过联合督导、包片督导、驻地督导等多种形式，多层次开展督导工作。内蒙古巴彦淖尔市国土资源局还建立了“2009年度土地卫片执法检查工作专用QQ群”。

各地迅速行动，对监测图斑逐宗进行实地核查。对清查出的违法用地，及时进行整改。安徽省宿州、蚌埠市等地市政府向县（市、区）政府下发整改督查通知或签订整改“责任状”。各省级国土资源行政主管部门在市、县基本完成自查后，及时进行全面摸底，确定重点区域，进行跟踪督导。河北省秦皇岛市邀请新闻媒体全程参与违法用地拆除执法行动，跟踪报道，在全市进行通报。各地对违法严重、超过或接近15%问责红线的市、县开展警示约谈，督促整改。

目前，卫片执法检查工作目前已进入数据填报阶段，国土资源部要求各省、市两级国土资源行政主管部门，切实履行职责，严格审核把关，确保上报数据真实、准确。

新闻链接：“卫片执法检查”是什么

“卫片”是卫星遥感图片(图片)的简称，是利用卫星遥感等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后形成的专题影像图片。通过卫星遥感等技术手段可以将一个地区的土地利用情况形成卫片，将该地区同一地域前后两个不同时间的卫片进行叠加对比后，就可以反映出该地域土地利用的变化情况，如一块地原来是耕地，被占用搞建设后，就可以在图上反映出来。

卫片执法检查就是依据卫片对一个行政区域开展执法检查，通过对卫片所反映土地利用情况发生变化的地块逐一进行核查，从而掌握该行政区域的新增建设用地情况，发现和查处违法用地。2000年以来，国土资源部已经先后组织实施了9次土地卫片执法检查工作，今年是第十次。（记者夏珺）