中新网6月13日电 2010年6月13日，审计署发布了《17个省区市财政管理情况审计调查结果》。就此，记者采访了审计署财政审计司负责同志。

问：此次开展17个省区市财政管理情况审计调查的背景和目的是什么？

答：一是全面履行法律赋予审计机关的职责，进一步深化财政审计工作的需要。《审计法》规定，“审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督”。对地方预算执行和决算进行审计监督是法律赋予审计机关的一项重要职责。近年来，审计署在加强对中央本级预算执行情况的审计监督的同时，加大了对地方财政管理情况的审计监督力度。2008年和2009年，审计署连续2年对地方财政管理情况进行审计调查，目的在于促进地方政府强化财政管理，完善预算管理制度，增强预算的完整性和财政决算的准确性，提高财政管理水平和财政资金的使用效益。

二是贯彻落实十七大精神，强化预算管理和监督的需要。党的十七大指出，要进一步完善公共财政体系，深化预算制度改革，强化预算管理和监督。地方预算收支是全国预算收支的重要组成部分。虽然近些年来，地方各级财政部门采取了一系列加强管理的措施，财政管理水平不断提高，但政府预算体系不够健全，预决算编报、收入征管、财政资金管理等方面还不够规范。为促进地方政府改进和加强财政管理，审计署不断加强对地方财政管理情况的审计监督。

三是充分发挥审计“免疫系统”功能，保障中央宏观调控政策落实到位的需要。为应对国际金融危机，中央提出了一揽子保证经济增长的措施，也提出了较高的财政支出需求，但2008年下半年至2009年上半年，受国际金融危机影响，全国财政收入增速下降，财政收支紧张的矛盾较为突出。审计署组织对地方财政管理情况的审计调查，揭示和反映地方财政管理中存在的预算不够完整、决算不够准确、收入征管不到位和资金使用效益不高等方面的问题，提出改进意见和建议，促进地方政府依法组织收入，管好财政资金，并将有限的财力充分运用到落实中央扩内需、保增长政策上去，发挥审计机关在应对国际金融危机中的积极作用。

问：如何评价17个省区市2008年度和2009年上半年财政管理的总体情况？

答：审计调查结果表明，2008年下半年以来，在党中央、国务院和地方党委、政府的领导下，17个省区市认真贯彻落实中央扩内需、保增长、调结构、惠民生的各项政策措施，实施积极财政政策，保障地方经济平稳较快发展，取得了明显成效。一是切实加大税费征管力度，严格财政收入管理，努力克服经济增速下滑等因素对财政收入的不利影响，为实施积极财政政策、扩大内需提供财力保障。二是认真落实国家结构性减税政策，执行增值税转型改革、降低小规模纳税人征收率、车辆购置税减半征收、减少行政事业性收费项目等政策措施，减轻企业和个人负担，促进投资和消费，推动经济平稳较快发展。三是调整优化支出结构，控制一般性支出，加大对农林水、教育、医疗卫生、社会保障与就业、环境保护、道路设施建设、科技创新等方面的投入，着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。四是深化财政体制改革和财政管理改革，省以下财政管理体制进一步规范和完善，部门预算编制范围和国库集中支付改革覆盖面进一步扩大，不断推进财政支出绩效评价，财政管理水平和财政资金使用效益不断提高。自2009年6月起，随着中央扩大内需、促进经济平稳较快发展各项政策措施效应的逐步显现，这些地方的财政收入初步呈现企稳回升态势。