温家宝在国家能源委员会第一次全体会议上强调

保障能源供给安全支撑经济社会发展

中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任温家宝4月22日主持召开国家能源委员会第一次全体会议，听取能源委办公室关于当前能源形势与工作任务的汇报。

中共中央政治局常委、国务院副总理、国家能源委员会副主任李克强出席会议并讲话。

温家宝指出，能源关系国计民生和国家安全。党中央、国务院决定成立国家能源委员会，是加强能源工作领导和能源战略研究的一项重大决策。国家能源委的主要职责，就是研究能源安全和能源发展中的重大问题，拟订国家能源发展战略，统筹协调国内能源开发和国际能源合作的重大事项。这不仅有利于更好地组织和协调有关部门做好能源工作，也必将对保障能源安全、应对气侯变化和推进经济社会可持续发展产生重要推动作用。

温家宝强调，做好新形势下的能源工作，要深入贯彻落实科学发展观，坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，大力推进能源结构的战略性调整，统筹经济社会与能源协调发展，统筹资源开发利用与节能环保，统筹国际国内两个市场，增强能源科技自主创新能力，加快新能源和可再生能源开发利用，推进能源生产和利用方式变革，努力建设中国特色的现代能源产业体系，为经济社会全面协调可持续发展提供稳定、经济、清洁、安全的能源保障。近期要抓好以下几项重点工作。

一要加强能源发展战略研究，谋划长远发展大计。组织力量编制好“十二五”能源发展总体规划和专项规划，既要满足我国社会主义现代化建设的战略需求，又要努力在一些关键技术和产业领域占领制高点。

二要加快能源调整优化结构，大力培育新能源产业。下大力气落实2020年非化石能源消费比重提高到15%的目标。加快新能源和可再生能源开发利用，加快农村地区、边远地区、民族地区能源发展。

三要积极应对气侯变化，打好节能减排攻坚战。要把2020年单位国内生产总值二氧化碳减排40%-45%的目标，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，着力构建以低碳排放为主的工业、交通、建筑体系。

四要提高能源科技创新能力，支撑现代能源体系建设。要以企业为主体，市场为导向，推动产学研结合，加快先进适用技术研究与推广应用，加强前沿科学技术研发和能力建设。

五要继续实施“走出去”战略，深化能源国际务实合作。继续发挥外交、经贸、发展援助等多方面优势，全方位拓展能源对外合作领域和空间。

六要推进能源体制机制创新，加强能源法制建设。当前，我国经济发展总体趋势回升向好，能源需求正在快速回升，保障能源供给、促进能源平稳健康发展的任务繁重。要加强煤电油运供需衔接，满足居民生活和重点领域、重点单位需求。要加强能源运行的预测预警，完善能源安全应急预案，加强安全生产监管。

温家宝要求，国家能源委及其办公室要明确职责、落实责任，健全机制、科学决策，与时俱进、开拓创新，改进作风、提高效率，努力开创我国能源工作的新局面。