预售资金纳入监管账户

《通知》明确要求预售许可的最低规模不得小于栋，不得分层、分单元办理预售许可。如果开发商预售方案中主要内容要发生变更，如要求涨价，应当报主管部门备案并公示。同时，《通知》特别提出，要求各地加快完善商品住房预售资金监管制度，明确预售资金要全部纳入监管账户，确保预售资金用于项目工程建设。

明确开发商对商品房质量承担首要责任

《通知》再度明确了商品房交付使用条件:包括工程经竣工验收合格并在当地主管部门备案、配套基础设施和公共设施已建成并满足使用要求、住宅质量保证书和住宅使用说明书制度已落实、商品住房质量责任承担主体已明确、前期物业管理已落实。

此外，《通知》要求各地落实预售商品房质量责任，明确房地产开发企业对其开发建设的商品住房质量承担首要责任，并鼓励各地推行预售商品住房质量保证金制度。

未开盘项目限期开盘

《通知》要求各地加大对违法违规行为的查处力度，尤其对退房率高、价格异常以及消费者投诉集中的项目，要重点核查。并要求各地加强对违法违规企业的相关责任人的责任追究，对造成重大工程质量事故的房地产开发企业法定代表人、负责人，要依法追究相应责任。要畅通举报投诉渠道，重视和支持舆论监督，积极妥善处理矛盾纠纷，并及时公布处理结果。

此外，《通知》还要求各地在近期对所有在建商品住房项目进行一次清理和整治，准确掌握已预售的商品住房数量、正在预售的商品住房数量和尚未开盘的商品住房数量等情况，并将清理情况向社会公开。对尚未开盘的商品住房项目，要责成开发商限期公开销售。并要求各直辖市、省会城市、计划单列市将清理结果于今年6月底前上报住建部。