国务院新闻办4月14日下午举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任张晓强、商务部副部长马秀红介绍《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》的有关情况，并答记者问。

国家发展改革委副主任张晓强

摄影：中国网 赵娜

关于修订《外商投资产业指导目录》的背景和考虑因素，国家发改委副主任张晓强介绍说，《外商投资产业指导目录》是中国指导外商投资方向的重要文件，1995年经国务院批准首次颁布实施。随着中国经济发展的形势和需要，已经先后做了四次修订。现行的《目录》是2007年的版本，在当时的情况下，我们很注意“双防”，就是防止经济过热、防止通货膨胀。几年来，包括空前严峻的国际金融危机的发生，包括随着我们发展水平的提升，更加感到调整产业结构、转变发展方式的重大意义和紧迫性，所以，需要适时对《目录》的政策导向进行一定的调整。

对于《目录》修订工作，根据国家的发展方针和利用外资的特点，初步考虑应该注意突出六方面的要求：第一，要坚持扩大开放，以开放促改革、促发展。第二，要和现在正在实施的十个重点产业调整振兴规划等相结合，鼓励新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，同时也要防止一些行业产能过剩的问题加重。第三，中国正在大力培育和发展战略性新兴产业，我们考虑鼓励外商投资于新能源、新材料、生物医药、信息产业等领域。第四，要促进服务业的发展，这也是中国产业结构调整的一个重要方面，中国现在在产业上主要还是靠工业增长拉动整个经济的增长，服务业发展相对滞后，所以我们要继续鼓励外商投资于服务业，特别是现代服务业，要稳步推进服务业的扩大开放。第五，要支持技术创新，包括鼓励跨国公司在中国设立研发中心和延伸产业链。第六，要更加重视环境保护、节能减排，积极发展循环经济。