我省城乡居民收入水平虽然不断提高，不过，与全国比仍处于较低水平，且收入差距仍在拉大，另外，地区之间、行业之间的收入分配也存在较大差距。省社会收入分配研究会昨天成立，省社会收入分配研究会会长、原省人事厅厅长张耀文在会上透露，从我国及我省实际看，目前，收入分配存在诸多挑战，权威统计发现，现在，行业之间工资差距最高已经达到10倍。

城乡收入差距“拉大”

收入分配牵动各界神经，在此前召开的全国两会上，温家宝总理强调，今年将“改革收入分配制度”。张耀文说，权威资料显示，目前，我国乃至我省，收入分配存在诸多挑战，这些挑战包括居民收入在国民收入中的比重呈下降趋势，从全国看，2002年为62.1%，2006年为57.1%，下降了5个百分点。

另外，城乡收入差距拉大，尤其是最近几年的发展差距更加明显。研究发现，近几年，我省城乡居民中贫困人口的数量虽然在逐步减少，收入水平也在不断提高，但总体上不论是城镇还是乡村，居民收入在全国均处于较低水平，且收入差距拉大的趋势并未从根本上得到改变。

张耀文举例，2008年，我省地区生产总值为8874.17亿元，在全国处于第14位，而人均生产总值仅是14465元，比全国平均水平还低8233元；2008年，我省财政总收入为1326亿元，其中地方收入仅为527.9亿元，在全国属于中等水平，但人均支出水平较低。

行业间收入见“穷富”“行业之间的工资收入差距也在拉大，这就是大家经常说的穷单位和富单位的问题”。张耀文接着分析，据人社部统计，2000年，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工平均工资是其他行业职工平均工资的2.63倍。到了2005年，这一比例增加到4.88倍。到目前，再加上名目繁多的各种工资以外收入和职工福利待遇的差距，“实际上，收入差距早就达到5倍以上，最高达到10倍”。

据介绍，行业间收入的这种差距，在我省亦明显存在。另外，城镇单位就业人员的劳动报酬普遍低于全国平均水平。张耀文表示，从国际上公认的行业间收入差距看，合理水平应在3倍左右，超过3倍则需要调整。

收入分配关系民生，但分配中存在的这些挑战，给改革带来诸多难题，张耀文认为，解决这些问题，就必须调整或加大调整社会收入分配结构，提高中低收入者的水平，增大中等收入阶层占社会收入的比重，缩小社会收入差距，从而形成公平、合理的收入分配格局，“因此必须要适时推动改革”。未来，我省将对收入分配展开调研，以寻找对策。(梦凡、陈酿)

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