商务部已有政策储备。专家提出,中国可在世贸规则内采取更强硬手段
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铁矿石谈判被再一次推向了风口浪尖之上。
商务部新闻发言人姚坚16日上午表示,“中国的利益应在铁矿石谈判中有所体现”,商务部主张维护铁矿石长期协议的价格形成机制,并表示会在必要时提供贸易手段支持。此前,澳大利亚贸易部长克林表态称“希望中国政府不要介入铁矿石价格谈判”。
双方政府截然不同的表态声背后,是高达50%的息税前利润率和中国钢厂乃至世界钢厂即将面临亏损的强烈反差以及背后三大矿山的垄断地位。在成本重压之下,铁矿石价格无度的上涨要求,同时引起了包括欧洲、日本和中国钢厂的强烈反对。刚刚走出经济危机的阴影,全球钢铁行业可能因此面临更大的危机。
聚焦 中方力挺“中国利益”
中澳政府双方的交锋来自于上周末的一则消息。上周四,中钢协连夜召开副会长以上单位办公会,探讨应对铁矿石涨价的对策。与会人士大多是出席全国“两会”的代表,包括宝钢、武钢、鞍钢、河北钢铁等在内的十几家钢企老总联名给总理写信,希望将进口铁矿石问题的解决上升至国家层面。据了解,从去年11月谈判起始至今,三大矿山不断提高谈判要价,价格涨幅从40%提高到90%。因为无法承受这样高额的成本,钢厂和三大矿山的谈判也被迫停滞。
对此,澳洲贸易部长克林15日公开表示,铁矿石价格谈判一直是健全的,与力拓、必和必拓进行铁矿石价格谈判的中国钢企不应让中国政府介入谈判,不能通过让政府干预市场的方式来解决铁矿石谈判问题。“我们承认中国的市场经济地位,相应地我们要求中国的行动应符合市场准则。”
澳方政府的表态顿时引起钢铁业界热议,我的钢铁网咨询总监徐向春说,两拓和淡水河谷正是凭借对铁矿石的高度的垄断,才能这样随心所欲的提高铁矿石价格,获取高额利润,而澳方政府的表态恰恰是刻意回避了这一点。而这种高度垄断的证据就是:即使在去年全球经济几乎跌至谷底的时候,铁矿石生产商仍有最高达50%的息税前利润率,而同期全球钢铁工业大幅下滑,欧洲头号钢厂安塞乐米塔尔2009财年甚至达到16.8亿美元的亏损。
“中国是钢铁制成品重要产地,中国钢企是全球铁矿石的最大消费国,根据国际惯例,重要消费方在定价机制中应发挥重要作用,因此中国的利益应在铁矿石谈判中有所体现。”中国商务部新闻发言人姚坚在16日的新闻发布会上坚定地说。
对于目前三大矿山提出“要求改变长协模式,建立现货指数或现货销售铁矿石”,姚坚果断回应道,商务部主张维护铁矿石长期协议的价格形成机制,希望矿山的供应方和各国钢铁企业能共同维护长期协议的机制,避免铁矿石价格出现大幅波动。
姚坚说,商务部会积极给钢铁协会以及钢企在谈判中提供支持,包括必要的贸易手段的支持。
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