工业和信息化部日前发布的报告认为，由于国家应对金融危机采取的各种刺激经济政策效果继续显现，经济企稳回升势头逐步增强，今年钢铁行业总体形势好于去年。

工信部认为，四点因素将对钢铁行业发展产生积极影响。一是国家加大投资力度效果显著，投资规模巨大，新开工项目大幅度增长，对今年钢材的刚性需求仍将起到关键作用。二是目前全球经济已显现企稳回升迹象，国外需求将逐步增强，对我国钢材直接出口和间接出口将带来积极影响。三是积极的财政政策和适度宽松的货币政策，使市场流动性充裕，为钢铁企业提供了比较宽松的金融环境。四是国家正在制定一系列促进钢铁行业健康发展的政策措施，如兼并重组、淘汰落后、行业准入等。这些措施出台后将会为钢铁行业的健康发展提供有力的政策支持。

但工信部认为，当前经济回升的基础尚需继续巩固，外需不足依然严峻，钢铁行业经济运行依然面临很大的困难。一是供大于求的矛盾仍将突出。根据最近对今年各地及钢铁企业生产安排不完全统计，总量比去年又有较大增长，巨大的产能释放将对市场的供需平衡造成极大的压力。二是国际市场需求很难有大幅度增长。外需不足依然存在，大幅度增加出口仍将比较困难。三是生产成本面临很大压力。水、电、煤、运的涨价已成定局，进口铁矿石价格还有很大不确定性，这些都将加大钢铁企业生产成本。