自从上月印度上调铁矿石出口关税以来，最近一段时间内，在世界铁矿石市场中，印度频频出手，其作为对世界铁矿石贸易的影响力正在逐步增强。各方资料显示，印度钢铁行业正在逐步发展壮大，其国内对铁矿石需求会逐渐增大，对于本来供不应求的铁矿石贸易无疑更加雪上加霜，印度市场份额的扩大也意味着三大矿山对中国市场的依赖进一步缓减，这对于中方铁矿石谈判将会更加不利。

印度铁矿石净出口时代被终结

2009年对于力拓公司来说无疑是悲喜交集的一年，也是在国内媒体圈内曝光率最高的矿山，不论其余中铝联姻的破产，还是胡士泰案件，还是力拓那咄咄逼人的姿态，都给业内人士留下深刻影响。而与此同时，2009年也是力拓多灾多难的一年，收入减少，债务产生，受中国钢企集体封杀等一系列事件让力拓很是“郁闷”。但是在年末，其悄然转身开始受到各方人士的关注。

2009年12月末的一天，力拓公司发出一艘载有18万吨铁矿石的大船，这艘载满铁矿石的货轮没有驶向正北方的中国，而是开向其西北方向的印度，再过几天，这艘船将停在印度的某个港口，这仅仅是印度某钢企和力拓签订300万吨铁矿石供应合同的开始。300万吨对于力拓2009年1.815亿吨的总产量也许微不足道，但是对与力拓和印度的意义却不可小觑，对于世界铁矿石贸易格局也同样意义非凡。

对于力拓，能提前布局印度这个新兴市场意味着可以逐步摆脱对中国市场的依赖，化解力拓公司的经营风险，这300万吨仅仅是力拓打开印度市场的敲门砖，据力拓一位高层透露，力拓还将与印度国营钢企爱萨公司建立合资公司。对于印度来说，这意味着印度铁矿石净出口时代的终结，也意味着印度大规模基础设施建设将拉开序幕，其国内市场对铁矿石需求量将会越来越大。对于世界铁矿石贸易市场来说，意味着中国作为铁矿石进口唯一超级大国地位将受到挑战，中国在铁矿石谈判中所能运用的一个重要的筹码即将消失。

兰格钢铁信息研究中心研究员张琳认为，印度由铁矿石净进口国家开始进口铁矿石将更加加剧铁矿石市场的供需矛盾，增加买方手中的筹码，对中国铁矿石谈判将会更加不利，而且对世界铁矿石贸易格局将会产生较大的影响。

兰格钢铁信息研究中心分析师孙明也认为，此举将会使铁矿石市场斗争更加激烈，严重削弱中方铁矿石谈判的筹码，“目前铁矿石市场是供不应求，利益严重倾斜于买方，而印度市场的兴起，将使这种不平衡更加不平衡。”

中国谈判筹码所剩无几

国内市场对铁矿石天量需求一直是铁矿石谈判桌上中方的有力筹码，但是随着2010年铁矿石谈判三大矿山对中方的冷落、印度对铁矿石需求日渐激烈，国内钢企手中最重要的一个砝码即将消失。

据张琳介绍，目前铁矿石市场严重供不应求，这也正是三大矿山从不服软的主要支撑之一，“由于印度严格控制国内钢铁业发展，所以印度一直以来都是铁矿石净进口国家，后来印度放开国内钢铁生产审批，但是印度经济长期不发达，国内对钢材需求较小，铁矿石大量出口，近年，随着印度人口逐步增加，经济起步，其国内也开始大力推行基础设施建设，对钢材需求量逐步增加，这也是促使印度政府提高铁矿石出口关税的主要原因之一。”

而另外释放出的一个信号是，印度不仅仅收紧铁矿石出口，在未来几十年里，随着经济发展，大规模基础设施建设逐步展开，国内市场对钢材需求正在增强，印度也会逐步成为铁矿石进口大国，在世界范围内分食铁矿石，更加凸显铁矿石紧张局面。

反观中国，一个不争的事实是，国内钢铁产能还在持续膨胀中，尤其2010年局面将更加不乐观，前两年新增产能将在2010年大量释放，据国内某大型国有钢企一位负责人预测，2010年中国粗过产量至少在6亿吨以上，在加上新增的产能和大量的隐形产能，有可能达到6.1亿吨，国内市场对铁矿石需求将更加旺盛。

中方手中的另一个筹码也正在被不断蚕食，2009年铁矿石谈判中，金融危机影响下钢企普遍不振是中钢协一直坚持降价45%以上的一个有力条件，但是最近国内钢企纷纷扩建产能似乎预示着这个条件已经变得有利于对方。宝钢在新疆扩建产能就是最好例证。中国手中的筹码还有多少？作为全球最大的铁矿石进口国家，在铁矿石供不应求的市场格局中，中方手中的这张王牌正变得越来越廉价，越来越显得苍白。

中国应该如何应对？

对于日益复杂的铁矿石谈判，中国力量正在不断被减弱，2010年铁矿石谈判中，三大矿山绕开中国这个最大的铁矿石市场国家，转向日韩进行谈判，似乎预示着三大矿山对中国势在必得，“中国钢企别无选择，国内的铁矿石不够用，印度进口正在受制，中国最后只能依赖三大矿山。”张琳告诉记者。

近期，中国开始加大国内找矿力度，并取得可观的成就，这在一定程度上为可以缓减中国钢企对外矿的依赖。但是张琳指出，目前即便在国内发现大量铁矿石，但是距离真正投入使用为时还远，不可能在短期内真正发挥有效的作用，“远水解不了近渴。”

“中国想要在铁矿石谈判中占据有力地位所要做的努力还很多。”张琳指出：“首先，必须加大淘汰落后产能力拓，国内钢企对铁矿石需求绝对量过大是造成谈判中乏力的主要原因之一，中国钢企对三大矿山的依赖远大于三大矿山对中国市场的依赖。”但是截止目前，叫嚣多年的产能问题不仅没有得到有效的遏制，而且还在持续释放中，如果产能问题得不到有效的改善，中国铁矿石谈判不利地位不可能真正改善。

“其次，中国要继续加大海外找矿力度，扩大权益矿范围，这样，即便中国接受高价矿，也能够权益矿中取得利益，这方面日本做的很成功，”张琳告诉记者。最近两年来，随着铁矿石谈判环境逐渐对中国不利，中国企业走出去找矿的步伐明显加快，截止目前，包括澳洲、亚洲、南美和非洲的找矿都取得一定成就，但距离目标和理想还很远。

除了从自身上下功夫，中国似乎没有更好的办法来应对，张琳表示，以目前国内形势来看，十年内中国钢企在铁矿石方面仍将受制于人，“到2020年时候，那个时候中国产能整体将会下降，国内市场对钢材需求也相对下降，中国在国内外矿山布局也应该会更加完善，或许那个时候中国才能真正的扭转别动局面。”(兰格钢铁新闻中心 田国宝)

（责任编辑：刘朋）