北京大学教授厉以宁17日表示,宏观调控政策应根据实际情况松紧搭配,货币政策和财政政策应结构性调整。未来既要警惕通胀,又要避免滞胀,这就需要一方面加快城镇化建设,另一方面要大力发展民营经济。
厉以宁表示,现实经济是非均衡经济,在非均衡的条件下是必然存在一定程度的失业率和一定程度的通货膨胀率的。到现在为止,中国经济仍然处在非均衡状态,根据改革开放以来多年的经验,经济需要持续增长,在持续增长的条件下,3%左右的失业率和3%左右的通货膨胀率是可以承受的。宏观经济调控的警戒线应该定在什么地方呢?根据多年的经验应该定在4%的失业率和4%的通货膨胀率,跃过了这个警戒线,就是说失业率突破了4%时,可以出台一定宽松刺激经济的政策,如果通货膨胀率超过了4%也可以根据情况采取一定的紧缩的政策。
厉以宁表示,中国的通货膨胀是三种类型并存:第一,需求拉动型的通货膨胀,造成关键性的生产资料上涨造成的通货膨胀;第二种是成本推动的通货膨胀,就是说原材料价格上升造成的,这情况下会使生活费用上升,这种情况紧缩是没有用的,紧缩对需求拉动型的有用,但需求拉动型的也不过表现这一点,就是通货膨胀上来了失业也会上来,因为成本上来了,而会造成供给更加的困难;第三种是国际输入型的通货膨胀,因为我们有很多产品受到国际市场的影响,这种情况下造成的通货膨胀单纯靠需求的紧缩是不解决问题的。
所以,宏观调控政策应当根据情况松紧搭配,但财政政策、货币政策双谨慎特殊情况、紧急情况才会用,一般是松紧搭配。
中国当前固然需要警惕和预防通货膨胀更需要注意的是滞胀,通货膨胀率突破了4%是胀;经济增长率下降到6%,通货膨胀率在4%以上,就是滞胀。这个结果告诉我们在运作宏观调控的时候必须慎之又慎。另外,滞胀出现后怎么变呢?也需要加以解决,这需要我们松紧搭配还不够,还需要货币政策和财政政策一样实行结构化调整,只有结构化调整了,根据不同的情况采取不同的措施,存款准备金率为什么不能结构性调整呢?东部提高0.5%,西部、中部暂时不动,东部提高到1%的时候,中部可以0.5%,西部仍然不动,因为这个问题是需要分结构调整的。
未来中国一定要避免发生滞胀的情况,要在两方面加强。就是加快城乡一体化,加快城镇化的建设;就是要大力发展民营经济,民营经济会吸收大量的就业人口,这为长远经济发展后劲做准备重要的部分。(包兴安)
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