一场寒潮天气强袭北方大部分地区，煤炭运输再遭冰雪、大雾封路，不少电厂再现“煤荒”。今年冬季，我国煤炭供求矛盾一再加剧，煤价节节攀高，给正在紧张进行中的2010年重点电煤合同谈判再次加压。煤强电弱的谈判局势已经确立。

根据国家发改委12月14日下发的《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》，2010年的煤炭视频会、衔接会以及汇总会一并取消，供需企业需要在1月14日之前完成合同签订。倒计时开始，离合同签订最后截止期仅有9天。

据中国煤炭市场网最新统计，截至2010年1月4日8时，2010年全国煤炭运需衔接已初步汇总30696万吨。专家预测，剩下9天内合同量将呈几何级数增长。

分析人士预测，今年重点合同煤价涨幅平均约在8%-10%，沿海地区还要更高些，按照全国15亿吨电煤交易量粗略计算，2010年合同煤价上涨将侵蚀电力企业约600亿元的利润。电力企业在与煤炭企业博弈价格无望的境地下，被动等待煤电联动。煤电矛盾的向下传导，将直接对电价改革形成逼宫之势。

谈判大局

煤强电弱 势力悬殊

2009年底，煤炭工业协会专家呼吁煤炭企业合理定价，在涨价时要顾及下游电力企业的承受能力。尽管如此，各地的重点合同煤价依旧涨声一片。

中国证券报记者了解到，山西晋煤集团和潞安集团对五大电力集团的电煤合同供应价格上调40-50元/吨；煤炭上市公司签订的合同价格上调幅度几乎都在40元/吨以上。截至2009年末，河南、山西、黑龙江等省陆续召开煤炭产需衔接会，已签订的电煤上涨幅度在40-100元/吨不等；河南省煤炭企业电煤重点合同价格高出2008年135元/吨，涨幅高达25%。

一边是煤价攀升，一边是煤炭供应因天气等原因骤显紧缺，地方电厂库存纷纷告急。近期，湖南、湖北、江西、河南等省份普遍出现了电煤短缺局面。目前河南电厂的电煤库存不到8天，个别电厂甚至不足3天。在南方省份，电厂缺煤情况更为严重。

煤炭供应紧俏、价格攀升的原因包括：我国宏观经济逐步回暖，重工业对煤炭需求量增加；山西、河南等地煤矿整合导致煤炭供应量减小；水电出力同比下降，火电补缺加剧煤炭紧张供应；煤炭缺乏地区电力企业与煤炭企业的谈判正处于磨合期……

更让电力企业担忧的是，随着煤矿整合范围的扩大，煤炭供应偏紧的局势还将持续下去，而市场煤价的上涨可能更如脱缰野马。应对煤价上涨，成为火电企业2010年“火烧眉毛”的事情。

今年的谈判大背景已经决定了电力企业的弱势地位。正是这一背景，迫使电力企业在今年的煤电谈判中没有过多地与煤炭企业“讨价还价”，尤其是实力较小、自知顶牛无效的电力企业纷纷签订合同，接下来的路“走一步看一步”，也有电力企业选择暂且妥协、先签再说，理由是“实在不行，政府不会眼看着电厂缺煤停机；退一步说，今年下半年煤价或许还会出现转机。”