中新社北京十二月十八日电题：中央调控政策密集出台 楼市降温序幕拉开

中新社记者 阮煜琳

继国务院九日“营业税优惠政策”调整、十四日“国四条”出台之后，十七日财政部等五部委再度出手打击开发商囤地。中国房地产专家指出，近期中央密集出台信贷、税收、土地等一系列房地产宏观调控政策，透露出管理层对当前房价上涨过快的担忧，全面加强房地产市场的调控力度，政策收紧倾向明显。

十七日，财政部、国土资源部、央行、监察部等五部委公布《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》，将开发商拿地的首付款比例提高到了五成，且分期缴纳全部价款的期限原则上不超过一年。而此前各地方土地出让大多执行百分之二十至三十的首付政策。

北京大学房地产研究所所长陈国强十八日接受记者采访时指出，财政部等五部委的通知，主要是针对今年以来土地市场普遍出现的交易火爆和过热现象，打击一些热点城市的炒地、囤地现象。提高开发商的资金门槛，迫使开发企业加快住房销售和回笼资金，增加楼市有效供应，在一定程度上缓解当前房地产市场供不应求的紧张局面。

同时，此举也在进一步加强土地市场的批后监管。以往对于土地更多地强调是的招拍挂环节，保证土地供应。但监管不到位，在土地拍出后开发商炒地、囤地现象仍然难以遏制，出让再多的土地，也不可能形成一个有序的土地市场供求关系，房地产市场供求关系的紧张状况也难以有效改善。

国家统计局最新数据显示，十一月份，中国七十个大中城市房屋销售价格同比上涨百分之五点七，涨幅创近十六个月新高。本月七日中国社科院发布的《经济蓝皮书》指出，“内地房价收入比超出合理承受范围，百分之八十五家庭无能力买房。”