北京市发改委昨天(1日)向社会公布了本市居民水价调整听证方案要点。具体方案为居民用水每立方米上调0.9元，一次或者三年每年一次调整到位，具体调整方案听证会后确定。水价调整听证会将于12月16日上午9点举行。

据介绍，本市此次听证的居民水价调整方案没有提高自来水生产环节的价格，只调整水资源费和污水处理费的征收标准。总体方案是居民水价每立方米调整0.90元，其中水资源费上调0.48元，污水处理费上调0.42元。考虑到社会承受能力以及调价力度，在实施步骤上，市发改委提出了“一步到位”和“三年分步到位”两个具体方案，2009年至2011年，分步到位为每年上调0.30元/立方米(水资源费、污水处理费每年分别调整0.16元/立方米和0.14元/立方米)。

本次上调的污水处理费将全部用于提高本市污水处理能力、再生水生产能力和污泥无害化处理水平。全面推进污水处理厂升级改造，2012年城区污水处理厂全部改造成再生水厂，全市再生水利用率由2008年的57%提高到80%。本次上调的水资源费全部用于建立北京市水资源节约专项资金，用于全市水资源利用和保护、节水工程投入和节水项目奖励等方面，支持和鼓励节约型、环保型的生产、生活模式，促进全市水资源节约，提高水资源利用效率。

两个方案一并提交听证会听证。具体的调价金额、调价时间和实施安排，将充分考虑社会各方面的意见，并按程序报批后组织实施。本次听证会听证人有市发改委党组副书记、副主任卢映川、市水务局副局长毕小刚等。听证会参加人共25人，有消费者代表10人、用水企业代表1人、市人大代表3人、市政协委员2人、专家学者2人、社会组织代表2人、政府部门代表3人、经营者代表2人。另设旁听席位10个，有意参加旁听的公民可以通过电话报名。报名电话：66415783；报名时间从2009年12月15日上午9：00开始，额满为止。报名人员请提供姓名、性别、身份证号码、工作单位和联系电话。

解读

为什么要调整？

据水务部门介绍，北京市属于水资源紧缺城市，人均水资源水平低、多年干旱、外调水源紧张、地下水长期超采、供水量逐年增加等。调整水价，一是为了建立和完善以合理配置水资源，提高水资源利用率为核心的水价形成机制，充分发挥价格杠杆在水资源配置、用水需求调节和水污染防治等方面的重要作用。二是为了运用价格机制加大污水处理力度。近年来，本市污水处理力度逐年加大，污水处理的标准也逐年提高，需要适度地调整污水处理费的征收标准，以确保污水处理设施正常运行。三是希望运用价格机制促进节约用水。

为什么是0.9元？

据介绍，现行水价包括自来水价格、水资源费和污水处理费三部分。3.7元/立方米包括自来水价格(含工程供水价格)、污水处理费、水资源费三部分(价格分别为1.70元/立方米、0.90元/立方米和1.10元/立方米)。此次调整，自来水价格不变，水资源费上调0.48元，污水处理费上调0.42元，总共上调0.9元。

市水务局相关负责人解释，目前北京市水的综合成本价要高出现有的水价一块多，而综合水价是非居民和居民水价两块共同构成的，并通过水量的计算获得。近期非居民用水价已经上调，此次居民用水价如果上调，要实现两块的合计价格接近成本价，计算得出居民用水价格需要涨0.9元。

保障

低保户拟给予补贴

据市发改委介绍，为确保水价调整发挥促进水资源节约和供排水行业发展的作用，同时确保低收入群体生活不受影响，此次水价调整还采取相应保障措施：一是建立低保人员直补机制，政府对低保人员按每户每月10立方米平均用水量和实际调价标准给予补贴。二是建立水资源节约专项资金，本次上调的水资源费全部专项用于水资源保护和节水。三是加大污水处理和再生水利用力度，上调的污水处理费全部用于提高污水处理能力、再生水生产能力和污泥无害化处理水平。四是全面提高供排水行业服务水平，加强企业内部管理严控成本水平、不断推出便民措施、不断提高水质标准。五是建立供排水行业的成本约束机制，加强定期成本监审，严格重要指标的考核管理，公开接受社会监督，防止公用行业成本不合理上涨。