厄瓜多尔国家石油公司(Petroecuador)将与中国的一家国有石油公司建立一家合资公司,勘探开发当地的奥格兰(Oglan)油田。这是在中石油与厄瓜多尔签订10亿美元贷款换石油协议后,中方与厄瓜多尔在能源合作上的最新进展。分析人士认为,在石油领域,拉美地区强有力的国有化让全球各大石油公司在当地的投资存在巨大的风险,与当地公司合资是降低风险最为灵活的方式。
中方合资者或是中石化集团
11月25日,中石化有关人士在接受《每日经济新闻》采访时表示,与Petroecuador合作的那家中国的石油公司有可能是中国石油化工集团公司,中石化集团此前一直在与Petroecuador洽谈成立合资公司一事,通过一家新的合资公司来开采厄瓜多尔的奥格兰油田。
据外电报道,厄瓜多尔石油部长GermanicoPinto称,该合资公司将于近日成立,主要由中方出资,成立该合资公司需要11亿美元投资,厄瓜多尔将拥有该公司60%的权益,剩下40%归中方所有。
奥格兰油田于1972年被发现,经证明拥有1亿2千万桶的石油储量,其石油按美国石油协会(API)标准评价为11.7度,含有一些厄瓜多尔最大的超稠原油储备。
中国国际问题基金会能源外交研究中心主任王海运认为,中国与拉美国家在能源合作上的基础没有与中东和非洲好。今年以来,中方与委内瑞拉、厄瓜多尔协定贷款换石油协议,现在又与厄瓜多尔建立合资公司,这表明拉美地区将是未来中国海外石油战略的一个新方向。
据海关数据,中国2009年前4个月从厄瓜多尔进口原油32.6万吨。身为石油输出国组织(OPEC)成员国的厄瓜多尔是南美洲第五大产油国,今年5月日产原油逾48.5万吨,2008年石油产量为55万桶/日。
通过合资共担政治风险
近年来,由于厄瓜多尔国有石油公司产量下滑,该国政府要求外资石油企业进一步提高产量,对中资企业赴厄投资也持积极态度。
中石化石油勘探开研究院咨询委员会副主任张抗说,奥格兰油田位于亚马逊丛林地区,该地区一直处于保护状态中,开发难度很大,当地印地安部落也反对破坏环境的石油开采。
不过,让中方石油企业更为担心的是政治风险。王海运称,拉美地区主要原油是重油,加工相对比较难;南美与中国远隔宽阔的太平洋,运输也不方便;而拉美地区是美国的“后院”,地缘政治因素很强。
此外,“拉美地区石油领域的国有化潮流比全球任何一个国家都强。”王海运说道,“造成了西方石油公司纷纷撤出拉美地区,这是中国石油公司要考虑的。”
2005年,中石油和中石化共同出资14.2亿美元,收购了加拿大恩卡纳集团的安第斯石油公司,该公司在厄瓜多尔有5个石油区块的资产和开发权,日产石油8万桶,产量居南美第5位,是厄瓜多尔最大的外资企业。
但是,2007年10月12日,厄瓜多尔突然以总统令形式宣布,征收非常重的特别收益金,将外国石油公司额外收入中的99%收归国家所有。我国企业的投资因此损失惨重。
王海运称,中方石油公司的投资应该采取更灵活的方式,不能只想着拿到石油资源,更应该想到政治、经济的风险。合资的方式本身就是共担风险,让厄瓜多尔与中方在利益上达成一定的一致性,共同应付政治、经济、技术上的风险。(喻春来)
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