自今年初开始提速的国内电价改革，已行进至关键阶段。在煤价季节性上涨的背景下，近日有关新一轮电价调整方案出台的预期再度加强。

昨日有消息称，某地方省级发改委和物价部门已就电价调整召集相关企业征求意见，预计当地政府部门最快可能在本月10日之前公布电价调整方案。另有分析认为，方案可能在11月中旬公布。

据悉，此轮电价调整也将是自2008年7月和2008年8月国家发改委两次对电价进行调整之后，再次进行的价格调整。业内认为，本轮电价调整或因地区不同而“有涨有跌”，同时，电网企业将较发电企业从价格上调中分得更多的利润。

电力行业的期盼

对此，国投电力独董姜绍俊对《每日经济新闻》表示，“(今年电价每千瓦时)上调2分钱是比较合适的价格，这对电力企业和电网公司来说都是理想结果。”

事实上，自10月上旬《关于加快推进电价改革的若干意见》征求意见结束之后，电力行业对发改委和电监会曾明确表示的燃煤电厂标杆上网电价“将会根据当前机组造价、煤价等因素进行重新校核，适当调整”，可谓翘首以待。

记者在采访中了解到，在2008年的两次电价调整后，上网电价平均每千瓦时提高了4.14分，销售电价平均每千瓦时提高了2.61分，上网电价增幅高于销售电价。

“电厂不可能下调电价”

而对于本轮电价调整，中国电力科学研究院副总工程师胡学浩认为，在增加利润的分配中，电网公司应该得到更多的补贴。国家发改委上周发布的数据显示，今年前8月，发电行业利润增长36.6倍达56.2亿元，而电网企业前8月亏损达到了43.9亿元。

但也有发电企业高层对记者表示，电网公司所报出的大幅利润亏损，是“电网在给发改委施加压力，因为电网的经营状况是不对外公布的”。不过，姜绍俊认为，虽然电网公司的账目不公开，但是去年两次调价中，有一次没有上调销售电价，的确是“发电企业吃了电网的利润，电网公司的日子也不好过”。

姜绍俊告诉记者，“电厂不可能下调电价。”他认为，发电行业已经实现了利润的大幅度增长，不会把到手的利润再拱手送出去。可能的结果就是，电网在2分钱的上调价格中，拿到大部分，而发电企业少得一些。

数据显示，沿海电厂由于煤炭海运费每吨下降了40元~50元，再加上上半年煤价下跌，每度电增加了至少2分~3分的利润空间；但是内地电厂主要靠铁路运输，运费下调有限。因此，胡学浩认为，部分地区上网电价可能还会继续上调。

有分析亦指出，在本轮电价调整中，销售电价和中西部火电上网电价或将上调，而东部沿海地区火电上网电价则有可能下调，这将是有关部门对目前各方利益的不均衡进行调整，意在减少未来进一步推进电价改革的阻力。

在记者采访中，胡学浩和姜绍俊都认为，如果电价在近期上调，对电网公司和发电企业今年的利润都不会产生太大影响，调价的结果只能在明年显现。分析人士同时指出，电煤价格会否因电价调整而出现大幅上涨，尚待观察。(郎振)