审计署审计长刘家义日前在接受本报记者专访时表示,目前审计署正集中力量开展对中央关于扩大内需、保持经济平稳较快发展政策措施的贯彻实施情况的全面审计调查。这一审计工作已于今年9月初在全国铺开,预计将于10月底结束,有关情况将在审计结束之后按法定程序向社会公布。
国际金融危机爆发后,中央制定了“一揽子”刺激经济的措施。审计署迅速研究制定贯彻落实意见,及时调整计划安排,部署了一系列相关的审计和调查,并于今年4月发布了第一期审计公告。审计表明,截至今年一季度,2008年底新增1000亿元中央投资计划和预算已全部下达,2009年初新增1300亿元中央投资计划和预算基本下达。各地区基本按照规定投向分解下达本地区投资计划,确保了中央确定的重点投资领域,未发现新增投资用于“两高”行业和产能过剩行业项目,也没有发现用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目。但与此同时,审计署也查出了一些值得关注的问题,主要包括地方配套资金到位率较低,部分项目管理不够规范,项目进展没有完全达到预期要求等。
刘家义说,相比上一次审计,此次审计范围更广、程度更深。目前审计署已抽调署机关、各地特派办和各地审计机关人员联合进行调查。截至目前,审计署已摸清了中央新增投资的计划下达、资金分配和项目建设进度等情况,同时延伸审计了18个省区市对中央新增投资的分配、管理和使用情况,对支农资金、政府投资建设保障性住房等10项重点资金项目和汶川地震灾后恢复重建、京沪高速铁路等5个重大投资项目的审计或跟踪审计也在逐步推开。刘家义说,目前社会各界非常关注的银行贷款流向、中小企业融资等问题,也都是审计署的工作重点,具体情况将在审计结束之后向社会公布。
据了解,自去年11月国家推出扩大内需的“4万亿”投资计划以来,审计署一直在全程护航、监督。“4万亿”公布伊始,审计署就下发了关于贯彻落实中央促进经济发展政策措施的通知,明确规定工作中要监督各地在扩内需、促发展、保增长的过程中,有没有出现违背中央方针政策的情况,要严肃监督和查处这4万亿投资中出现的铺张浪费、重大损失浪费以及其他重大违法违规问题和经济犯罪线索,加大对4 万亿投资中的重特大投资项目、重特大资源环境保护项目、重特大民生工程项目等的全程跟踪审计。 (记者崔鹏)
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