13日,商务部发布公告,依照中国法律和世贸组织规则,对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销、反补贴联合调查。

记者从接近商务部的知情人士处获悉,目前国内方面还在进行相关的工作,针对汽车产品的反补贴或反倾销立案调查只是第一步,而接下来有何种从美国进口的汽车产品将要接受调查,目前尚不确定。

就在我国商务部发起产自美国的汽车和肉鸡“双反”案的前一天,美国东部时间9月12日,美国总统奥巴马决定对中国轮胎特保案实施为期三年,高达35%的限制关税。

美国知名智库———凯托学会的一份报告9月初警告说,如果奥巴马认同轮胎特保的制裁,外界将理解为这是美国总统的直接意愿,因此“采取的攻击行动和后果将是深远的”,并有导致“爆炸性的贸易摩擦”的可能。

“双反”调查不构成“报复”

广东省公平贸易局局长陈立鹏认为,“这更大程度上只是时间上的巧合。”他表示,虽然正好在美国对我国产轮胎特保案结果出来之际发起对美部分汽车和肉鸡的“两反”调查,但这是基于此前已经有企业发起申请,才能发起相关调查。

中国政法大学国际法学院院长、中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员莫世健对此持相同观点。他进一步表示,在现有的WTO规则体系下,严格地讲,WTO成员间因为一方违反其WTO义务而遭受的报复,必须经过争议解决机制的授权,因而,相互对进口产品适用贸易救济措施并不构成报复,只是我国产业利用WTO规则维护自身利益。

莫世健解释认为,贸易救济措施本身是一种贸易利益博弈的方式。在WTO法规下,成员按照尽可能文明和有节制的游戏规则,允许各成员追求或保护自己最大利益的手段。能最有效和有创意地利用规则体系者,就是此博弈游戏的胜者。

中国是遭受贸易摩擦的重灾国。今年1—6月,已经有15个国家和地区向中国发起了60起贸易救济调查,涉案金额高达82.76亿美元,早已超过去年全年的金额总数。