产业发展：

服务业占GDP的75%

国务院近日正式批准实施的《规划》要求横琴新区要加快转变产业发展方式，优化产业结构，发展以高端服务业为主导的现代产业。在产业发展目标方面，把横琴建设成为珠江口西岸地区的区域性创新平台，服务港澳的商务服务和休闲旅游基地。

到2020年，第三产业增加值占地区生产总值的比重超过75％，达到世界发达国家以服务业为主导的中心城市水平；高新技术产业增加值占工业增加值的比重不低于80％。

在产业发展重点方面，充分发挥横琴的区位、环境和政策优势。

制度创新：

分线管理创新通关

昨日的发布会上，有关方面介绍，《规划》政策中最大的亮点是提出实施“分线管理创新通关”，突破了内地现有通关制度。

横琴新区的负责人介绍说，根据《规划》的表述，“分线管理”，即将对现有的横琴口岸功能进行调整，实施人员、交通运输工具和货物进出境查验功能分开，人员和交通工具的通关仍按目前通关模式运作放在一线查验，货物的进出境查验功能后移至二线。

据介绍，横琴与澳门之间的口岸设定为“一线管理”（现横琴口岸），对进出境人员查验，保持目前查验模式不变。

横琴岛与内地之间设定为“二线管理”（新设立通道），主要承担进出境货物的报关、报检等查验监管功能，将原在一线口岸对进出境货物监管查验功能移到二线，在二线完成监管查验。

发展目标：

开放活力智能生态岛

《规划》中明确指出横琴新区的发展目标是，经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。

其中具体要实现的目标是到2015年，人口规模为12万人，人均GDP为12万元；到2020年，人口规模为28万人，人均GDP为20万元。

为保护横琴的生态，《规划》要求现有土地总面积106.46平方公里的横琴岛，其中山体、湿地等57.9平方公里划为禁建区，并执行最高的环境保护标准和实施严格的环境保护举措。

珠海市市长钟世坚表示，横琴产业发展与空间建设实施计划预计11月底提交成果，以科学的规划指导横琴的开发。