近日,国家广电总局新闻发言人朱虹就数字电视发展接受了韩国KBS电视台记者的专访,现场回答了记者的提问。
1、近年来中国广播电视数字化发展取得了令人瞩目的成绩,请您介绍一下目前广播电视数字化的现状。
答:中国的广播电视数字化自2003年启动以来,取得了长足进步,主要表现在以下几个方面。
一是电视台数字化程度普遍提高。电视台的数字化由台内节目制作和播出环节数字化起步。目前,中国中央和省级、计划单列市电台电视台的总体数字化率达到90%以上,地级市电台电视台数字化率平均超过50%,逐步实现了制作数字化、播出自动化,基本完成了数字化过渡。
二是有线电视数字化步伐加快。从2003年开始,广电总局先后在全国53个城市和地区开展了有线数字电视试点。2006年,有线电视数字化由部分城市试点向全国大中城市全面推开,朝着大容量、数字化、双向功能和区域联网等方向发展。北京、天津、陕西、广西、海南、河北、吉林等多个省市先后完成了省市县有线电视网络整合,建立了统一的企业化有线网络运营主体。截至目前,全国已有229个城市进行了有线电视数字化整体转换,其中106个城市已经完成整体转换,全国有线数字电视用户超过5000万户。
三是地面数字电视稳步推进。自2006年地面数字电视国家标准颁布以来,广电总局积极推进地面数字电视标准的实施工作。组织进行了大量技术试验,研究确定了地面数字电视推广应用的主要工作模式;颁布了9项配套标准,正抓紧制订其余6项配套标准;2008年在北京等8个城市开通了地面数字电视,播出了高清和标清电视节目,正式拉开我国地面模拟电视向地面数字电视转换的序幕。北京、上海、广东等部分省市利用地面数字电视技术开展了车载移动数字电视业务。中央电视台采用互联网专网方式在全国近30个城市开展了公交车载电视业务。
四是移动多媒体广播电视取得了突破性进展。2002年,广电总局开始组织移动多媒体广播(CMMB)相关技术研究。2007年7月,北京地区CMMB系统测试成功。目前,我国自主创新的移动多媒体广播电视(CMMB)取得了突破性进展,完成了技术研发、标准体系建立、设备产业化、服务奥运、规模试验、运营体系建立等工作,初步走出了一条以自主创新、民族工业为支撑的产业化发展之路。移动多媒体广播电视产业链已形成规模,有多家企业生产出了CMMB芯片,100多家企业生产出了200多种CMMB终端。2008年6月,全国37个主要城市开播CMMB信号,8月成功服务于北京奥运会。目前,全国337个地市级以上城市中,已有190个城市开通了CMMB信号,29个省(直辖市)完成了业务运营支撑系统的建设。
五是卫星广播电视数字化积极推进。2008年6月9日,我国成功发射了第一颗直播卫星“中星9号”。根据我国现行广播电视政策,直播卫星主要用于广播电视村村通工程,从根本上解决广播电视人口覆盖盲区群众听广播看电视难的问题。
六是网络视听频新媒体发展加快。央视网、国际在线、中国广播网等互联网视听节目服务网站达320余家,国内收视用户超过2亿,同时辐射180多个国家和地区;上海电视台等广播电视播出机构在哈尔滨、上海等试点城市设立了IP电视集成播出平台,用户规模达百万级;超过200万手机用户正在体验通过移动通信网络提供的手机电视服务。
2、高、标清同播的内涵是什么,中国广电行政管理部门是如何确定哪些电视节目需要首先转为高清节目?如何确定哪些频道可以实行高清、标清同播?
答:高清、标清同播,是指同一频道内容,同时采取高清和标清方式播出。同播的高清频道第一年度的节目同播率和高清播出率要高于50%,第二年度要高于70%,力争第三年度达到全高清播出。第一、二年度高清频道黄金时段(18:30-23:00)应该全部播出高清节目,高清时段播出的广告、气象等节目,也应做到高清播出。鼓励现有上星传输的频道先行同播。原则上不得以发展高清电视的名义增办频道。
发展高清电视,节目内容是关键。首先要把受人民群众欢迎的、收视率高、影响力大的电视节目转为高清。这样既可以发挥广电的节目优势和用户优势,把群众的需求与高清的发展融为一体,又有利于高清电视迅速形成规模、尽快推广普及。
从2008年开始,广电总局把发展高清作为工作重点,全面部署、大力推进,一是要求电视台加快高清节目制播系统建设,二是要求电视台按照高清、标清同播的方式,积极筹备高清节目制作和播出,三是组织制订高清配套标准和政策措施,明确高清发展的目标模式。一年来,中央电视台和北京、上海、湖南、江苏等地方电视台加大了对高清制播设备的投入,拥有了广播级的全套高清制作设备,储备了一批高清节目素材,培养了一批高清节目制作人才。中央电视台已建立CCTV-1的高清播出系统,将新闻演播室和主要栏目的制作系统更新为高清系统;北京市政府将发展高清电视作为发展公共文化服务、提升首都形象的重点工程,投入资金支持北京电视台发展高清频道;上海市把发展高清电视作为上海世博会的新亮点积极推进;湖南电视台制定了全台高清电视发展规划,采取逐步更新卫视频道各栏目的设备、建立高清制播系统等措施,积极推进高清电视;黑龙江电视台利用当地承办世界大冬会的契机,建立了高清制播系统;江苏、深圳等电视台在制播系统建立、节目储备等方面为高清频道的开播奠定了基础。今年60周年国庆庆典活动、明年上海世博会,还有全运会、亚运会,都将是推动我国高清电视发展的有利时机。
为了更好地满足人民群众的新期待,广电总局今年又进一步加大了推进高清工作的力度,已下发通知促进高清电视发展,按照“鼓励发展、统筹兼顾”的原则,推动高清电视从制作、播出到传输、接收等各环节一体化发展。
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