高房价问责一波未平一波又起。银行和央企刚被曝光低价团购炒房,又有25个部委部门涉及房地产违规。
9月1日,审计署公布了54个部门单位2008年预算执行审计结果,公告多个部委部门出现了与房产相关的问题。据《华夏时报》记者统计,违规购房、越权开发商品房等违规行为,波及到25个部委部门,涉及资金额高达50亿元。
而此次审计风暴只是开始。据知情人士透露,国家审计署下一步将对信贷投向进行审计。而审计过程中,受困于权限有限,审计署无力处罚的尴尬或许仍无奈存在。
两成部门涉及违规出租
审计署9月1日发布的54个部门单位2008年预算执行审计结果,无疑像一枚重型炸弹,曝光了政府部门违规涉足房产行业的多个内幕,并涉及金额达50亿左右,而其中外交部存在账外资产5169.17万元用于购置房产最为引人注目。
审计报告显示,1998年-2006年,外交部分别在上海购买了15套公寓,在北京购买一宗土地使用权及一处房产,涉及金额共计5169.17万元,均未纳入本单位固定资产账内核算。
而另一方面,此次审计公告所反映出的多个部门涉及最多的问题,则是中央部委违规出租国有资产谋取私利的问题,据《华夏时报》记者统计,在54个被审计的部委部门中,两成部委涉及违规出租国有资产问题,涉及金额巨大。
其中2006年至2008年,国家新闻总署及其下属机关涉及到的违规出租问题,涉及金额1655.8万余元。而除此之外,国家质检总局、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、广电总局等多个部委部门均出现过此类问题。
越权开发商品房处罚过轻
据记者了解,未经审批违法占地、搞房地产开发、越权审批基建项目等行为,近年来在国家部委机关和一些地方政府部门已经极为普遍。
在此次审计中,农业部越权开发商品房问题最突出。2002年,农业部未经国务院机关事务管理局批准,越权批复农科院利用15亩国有划拨农业科研土地使用权,与民营企业合作开发建设高科技综合实验楼,建设规模2.75万平方米。
资料显示,该项目2005年9月开工,2008年3月竣工验收,实际建设成写字楼、商铺和商品房,建筑规模9.58万平方米,农科院按照协议分得写字楼2.88万平方米,占建设总规模的30%。民营企业分得6.7万平方米,已取得销售收入9.08亿元。
而除上述两部委外,央行、国资委、国家广电总局、国务院机关事务管理局等部门也涉及到违规基建项目。
据了解,一般政府机关此类现象被发现后,均采取相应部门自查整顿和补办手续来处理。
“实际上,这些部门在越权开发商品房时都是和相关开发商合作的,这种部门挪用国家资产出钱或者出地,开发商开发运作共同牟利的行为,极大地扰乱了土地市场和房地产市场的公平性,同时侵吞了国家资产,属于违法行为,政府应当严惩这种行为,而不仅是自行整顿和补办手续这么简单处理。”丰瑞世纪一地产分析师认为,政府不应让自己成为推高房地产价格背后的黑手之一。
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