展望未来

《概览》指出，应对气候变化所带来的挑战需要在发达国家和发展中国家采取不同的方式。发达国家的市场解决方案，包括通过“限额与交易”机制及税收体制发展碳市场的方案并不适合发展中国家。报告指出，“更合理更有远见的观点应该是，承认碳市场将继续扩大，但其速度和规模不足以帮助发展中国家打破在低排放发展道路上的资金限制。”

而且《概览》还指出，大规模投资和积极的政策干预是发展中国家更好的选择。这将需要发展中国家的政府做出坚定和持久的政治承诺，同样关键的是在资金和技术转让方面获得可观和有效的多边支持。

该报告阐述了一系列可能的多边措施以支持全球投资计划，包括全球清洁能源基金、普及支持可再生能源的强制上网定价方案、气候技术计划以及用于促进清洁技术转让的更加平衡的知识产权方案。

报告指出，配合国内政府强有力的干预，这些措施能为私营部门提供指导，并能鼓励发展中国家朝这一方向努力，例如巴西的乙醇计划和中国的可再生能源计划。报告还援引了美国田纳西流域管理局的成功案例，二战后该管理局通过提供能源改变了整个地区。

根据《概览》，这次的重大不同之处在于“应对气候挑战所需的新投资计划必须被视为真正的全球项目。”（中国发展门户网/黄玉萍）