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快递业务经营许可管理办法(全文)
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 04 日 
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第十六条依照《中华人民共和国邮政法》第八十五条规定申请领取《快递业务经营许可证》的经营国际快递业务的国际货物运输代理企业,应当向国务院邮政管理部门提交下列申请材料:

(一)快递业务经营许可申请书;

(二)国务院对外贸易主管部门批准或备案文件;

(三)工商行政管理部门依法颁发的营业执照;

(四)分支机构名录。

第四章许可证的变更、终止和管理

第十七条 《快递业务经营许可证》的有效期限,在省、自治区、直辖市范围内经营快递业务的为五年,跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的为十年。

经营快递业务的企业,应当在《快递业务经营许可证》有效期届满三十日前向颁发许可证的邮政管理部门提出延续或注销申请。

申请人自取得《快递业务经营许可证》后一年内未经营快递业务的,其许可证自动失效。

第十八条 经营快递业务的企业,应当按照《快递业务经营许可证》的许可范围和有效期限经营快递业务。

《快递业务经营许可证》实行年检制度。经营快递业务的企业应当在每年第一季度向颁发《快递业务经营许可证》的邮政管理部门报送下列材料:

(一)年检登记表;

(二)《快递业务经营许可证》正、副本原件;

(三)企业法人营业执照正、副本原件;

(四)年度报告,包括年度经营情况、申请快递业务经营许可材料变化情况、遵守法律法规情况等;

(五)邮政管理部门规定的其它材料。

第十九条 邮政管理部门应当自受理年检申请之日起二十日内完成对年检材料的审查。审查合格的予以通过年检;不合格的,通知限期整改,整改后仍未合格的,不予通过年检。

第二十条 《快递业务经营许可证》经营范围或者经营地域发生变化的,应当向颁发许可证的邮政管理部门提出申请,未经批准,不得变更。

《快递业务经营许可证》其他事项发生变化的,应当自工商行政管理部门变更登记之日起三十日内向颁发许可证的邮政管理部门申请办理变更手续。

第二十一条 快递企业在《快递业务经营许可证》有效期内停止经营的,应当提前书面告知颁发许可证的邮政管理部门,交回《快递业务经营许可证》,并按邮政管理部门规定妥善处理未投递的快件。

第二十二条 遇有下列情形之一的,邮政管理部门应当依法办理快递业务经营许可的注销手续:

(一)快递业务经营许可有效期届满未延续的;

(二)企业法人资格依法终止的;

(三)因故停业一年以上的;

(四)快递业务经营许可依法被撤销、撤回的,或者《快递业务经营许可证》被依法吊销的;

(五)因不可抗力导致无法经营快递业务的;

(六)法律、法规规定的其他情形。

第二十三条 邮政管理部门应当对《快递业务经营许可证》的颁发、变更、年检、注销等事项向社会公示。

第二十四条 任何组织和个人不得伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让《快递业务经营许可证》。

第五章 监督检查

第二十五条 邮政管理部门有权对取得《快递业务经营许可证》的企业进行监督检查,被检查企业应当按本办法规定接受和配合监督检查。

第二十六条监督检查的主要内容:

(一)经营快递业务的企业名称、法定代表人(负责人)、经营地址、经营范围、经营地域、经营期限等重要事项,是否与《快递业务经营许可证》登记事项相符合;

(二)《快递业务经营许可证》变更、年检、延续、注销等手续的执行和办理情况;

(三)国务院邮政管理部门规定的其他内容。

第二十七条邮政管理部门进行监督检查时,监督检查人员不得少于二人,并应当出示执法证件;应当记录监督检查的情况和处理结果,由监督检查人员签字后归档。

第二十八条邮政管理部门进行监督检查时,不得妨碍经营快递业务的企业正常的生产经营活动,不得收取任何费用。

第二十九条公民、企业和其他组织发现邮政管理部门的工作人员在实施行政许可和监督检查过程中有违法行为,有权向邮政管理部门举报,接到举报的邮政管理部门应当及时核实,处理。

第六章 法律责任

第三十条 违反本办法第五条规定的,依照《中华人民共和国邮政法》第七十二条规定予以处罚。

第三十一条申请快递业务经营许可时,申请人隐瞒真实情况,弄虚作假,骗取经营许可的,由邮政管理部门依法撤销经营许可,并可处以一万元以上三万元以下的罚款。

伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让《快递业务经营许可证》的,邮政管理部门可处以一万元以上三万元以下罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十二条快递企业设立分支机构、合并、分立,未向邮政管理部门备案的,依照《中华人民共和国邮政法》第七十三条规定予以处罚。

除前款规定外,经营快递业务的企业,未按本办法规定办理年检、备案、变更手续的,由邮政管理部门责令改正,并可处以一万元以下的罚款;办理年检、备案、变更手续时,隐瞒真实情况,弄虚作假的,由邮政管理部门责令改正,并可处以一万元以上三万元以下的罚款。

第三十三条快递企业停止经营快递业务,未书面告知邮政管理部门并交回《快递业务经营许可证》,或者未按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理尚未投递的快件的,依照《中华人民共和国邮政法》第七十三条规定予以处罚。

第三十四条违反本办法第二十五条规定,依照《中华人民共和国邮政法》第七十七条规定予以处罚。

第三十五条超出《快递业务经营许可证》规定的经营范围、经营地域经营快递业务的,依照《中华人民共和国邮政法》第七十二条予以处罚。

第三十六条经营快递业务的企业,对邮政管理部门根据本办法作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议,也可以向人民法院提起行政诉讼。

经营快递业务的企业不履行行政处罚决定的,逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼,由作出行政处罚决定的邮政管理部门申请人民法院强制执行。

第三十七条邮政管理部门工作人员在快递业务经营许可管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由主管机关或者监察机关给予行政处分;涉嫌构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。

第七章 附则

第三十八条《中华人民共和国邮政法》公布前按照国家有关规定,经国务院对外贸易主管部门批准或者备案,并向工商行政管理部门依法办理登记后经营国际快递业务的国际货物运输代理企业,应当自本办法实施之日起三十日内依照《中华人民共和国邮政法》第八十五条规定到国务院邮政管理部门申请领取《快递业务经营许可证》。

除前款规定的企业外,《中华人民共和国邮政法》公布前依法向工商行政管理部门办理登记后经营快递业务的企业,应当自本办法实施之日起九十日内到邮政管理部门申请办理《快递业务经营许可证》;不具备本办法规定的经营快递业务的条件的,应当自本办法实施之日起一年内达到本办法规定的快递业务经营许可条件,逾期不能取得快递业务经营许可的,不得继续经营快递业务。

第三十九条本办法规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算,不含法定节假日。

第四十条《快递业务经营许可证》由国务院邮政管理部门统一印制。

来源: 中国政府网
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