首 页 要闻 图片 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目/ 数据库/周刊 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -新疆60年来天然气产量居首 五自治区副主席介绍本区成就/实录 -我国乙肝病毒携带者首获食品从业健康证 沪甲流疫苗超欧盟标准 -中方边界巡逻不会越境入他国领空领土 望缅甸边民早日返回 实录 -审计署公布54部门单位08年预算执行情况 首次自揭"家丑" 全文 -京沪楼市成交连跌两月 "金九银十"难再期待? 房荒迷局调查 -<朱镕基答记者问>发行 大部分内容首公开 退休后苦练京胡 选摘 -7起黑社会性质组织犯罪典型案例 追究179黑恶势力"保护伞"刑责 -中国实施系列引智工程 国产大飞机C919开工制造机头工程样机 -温家宝:经济企稳回升 不改变政策方向 七年重组央企减少三成 -热比娅在欧洲议会鼓吹疆独遭批驳 新疆签订50亿元旅游项目
首页>>政策解读
海关总署:将整合企业信用记录 推动信用信息共享
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 02 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

2009年“诚信兴商宣传月”活动新闻发布会现场 (中国网李东摄)

中国网9月2日讯,在今日举行的2009年“诚信兴商宣传月”活动新闻发布会上,海关总署通报了中国海关开展行业信用建设工作的情况。

社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。建设社会信用体系,是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。全国海关深刻认识到社会信用体系建设的重要意义和作用,高度重视海关信用体系建设工作。近年来,按照国务院关于社会信用体系建设总体部署,积极开展海关信用体系建设的探索和实践,推进诚信兴商工作。

海关信用体系建设背景

海关作为国家的进出境监督管理机关,担负着为国把关和服务经济、促进发展的神圣职责。改革开放以来,特别是我国加入WTO以后,我国经济与世界经济迅速融合,对外贸易高速发展,进出口物流日益频繁,进出口业务量成倍增长。与此同时,海关面临更加突出的严密监管与高效运作、业务量日益增长与管理资源相对不足的双重矛盾。同时国际国内多种因素要求海关,既要完成监管、征税、缉私、统计等传统职能任务,又要应对知识产权边境保护、反恐、贸易安全等海关非传统职能不断拓展的挑战。

海关必须在履行职责中,正确把握把关与服务、监管与便利的平衡。因此,基于货物不会自己处置自己,处置货物的主体是人是企业的认识,以企业做为监管单元,运用风险和信用管理的理念和手段,以守法便利为核心原则,实施企业分类管理,就成为海关管理的必然选择。这也与世界海关的发展趋势相契合。

2008年1月30日,海关总署对外公布了《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(署令第170号),并于4月1日正式施行。实行企业分类管理,是中国海关适应国家的社会信用体系建设需要,顺应国际贸易和国际海关发展潮流,深化中国海关管理、密切海关与企业关系的一项重要制度安排。作为一项基础制度,不仅对中国海关内部管理产生调整,也对与海关发生业务关系的企业及其切身利益有着重要影响。

首先,从适应社会发展要求角度,海关的企业分类管理作为国家的社会信用体系建设的组成部分,对鼓励企业守法自律,建立关企合作伙伴关系,有着引导示范作用,拓展了管理空间、丰富了管理手段,有利于实现海关管理理念由简单处置向和谐共赢转变,优化海关的执法环境。

其次,从海关自身发展角度,实施企业分类管理,简化对高信用类别企业的通关手续,加强对低信用类别企业的控制,可以减少监管资源的无效投入,优化监管资源合理配置,提升海关管理的有效性,提高海关管理总体效能,从而根本解决双重矛盾。

再次,从维护守法企业权益角度,实施企业分类及对不同管理类别企业实施相应的差别管理措施,是对企业诚信守法自律、规范安全经营的认可、尊重、鼓励和弘扬,同时也是海关各项通关便利措施和服务承诺的具体落实。守法企业可以得到实实在在的通关便利好处。

第四,从与国际通行规则接轨角度,实施企业分类管理,可以与WCO《全球贸易安全与便利标准框架》中的AEO(经认证经营者)制度相衔接,为履行政府承诺,推动国内企业“走出去”,增强国际竞争力提供有力支持。

来源: 中国网
1   2   下一页  



相关文章:
企业信用风险报告:国外机构称中国或再现"三角债"
中国信保:企业信用风险管理需完善
国药监局表示计划建立健全食品企业信用档案
国家工商总局:企业信用资料年底前实现全国共享
图片新闻:
国土部严查闲置土地 审批2年未建视为无效
新疆探明特大型稀有金属矿床 总价值超1300亿(图)
更多 >>