工业和信息化部部长李毅中介绍基本情况

中国网 胡迪

今天上午，国务院新闻办公室就加大产业结构调整力度，保持工业平稳较快增长等情况举行发布会，工业和信息化部部长李毅中出席了发布会并回答记者提问。中国网现场直播。

关于在兼并重组和节能减排方面有什么措施，李毅中说，在兼并重组和淘汰落后上，要用法律、经济、技术和必要的行政手段。我们正在给国务院代拟一个关于推动兼并重组和淘汰落后的文件，这项工作牵涉到12个部委，必须靠大家齐心合力。牵涉到资产、债务、债权、职工的安排、土地问题，还有跨地区的纳税问题等等，所以它是一项系统工程。二是要在节能、环保、质量、安全生产科技进步等方面，市场准入的门槛要进一步制定、修订，有一个合适的、高标准的市场准入门槛。三是要抓好典型，在兼并重组方面已经有很多案例，要总结好的经验。在淘汰落后方面，地方也有好多成熟的办法，要总结、推广。有关淘汰落后还有一个责任制的问题，特别是八个重点行业的淘汰落后，有指标、有任务，要下达到各个省市，落实到基层去。关于节能减排，我只想说，工业能耗占全社会能耗的70%，主要污染源COD、二氧化硫、二氧化碳来自于工业，所以一谈到节能减排，我觉得工业是重点。

李毅中指出四条工作重点：一是我们下半年要发布重点工业行业的节能减排指导意见。二是总结钢铁和化工行业对标活动经验，就是主要的能耗、物耗和环保指标，和国内外先进水平对标，有什么差距，就在哪方面努力。总结这两个行业经验，在重点行业推广。三是我们负责的技术改造要把节能减排作为重点，在已经审批的1680个项目里，节能减排占了很大的比例。四是要建立健全节能减排的鼓励和约束机制，意思就是重点项目搞得好的、节能效果好的要鼓励，没有完成的要督促、批评。

关于钢铁行业兼并重组的指导意见，我们正在起草。因为钢铁产能过剩是最为明显的，能力6.6亿吨，需求4.7亿吨，过剩1.9亿吨。但同时还在新建许多钢铁项目，还有5800万吨在建，这样下去，中国的钢铁工业是没有出路的。办法是：第一条是坚决淘汰落后生产能力，“十一五”规划提出炼铁能力有1亿吨是落后的，钢铁炼钢有5000万吨是落后的，现在淘汰的进度正在进行之中。二是新项目不要再建了，工业和信息化部能定的技术改造里，单纯扩大能力的钢铁项目坚决不批了。我也呼吁，三年之内不要再新建项目了。三就是兼并重组，比如河北省在兼并重组、关小钢铁上取得了进步、取得了成效。全国6.6亿吨，河北1.2亿吨，河北省决心很大，要经过两、三年的努力，从1.2亿吨降到8000万吨，关掉4000万吨。措施之一就是兼并重组，而且开始见到了成效。另外像宝钢、首钢也不乏这种比较成功的案例。实际上只要认识到位、措施到位是可以取得成效的。（马丽娜）