将研究由国家统一核算省级GDP

GDP作为判断宏观经济形势的核心指标，它的数据质量一直是统计部门的工作重点。近年来，为了力求GDP的核算结果反映实际，国家统计局做了一系列工作。一是建立部分服务行业抽样调查制度；二是建立和规范了一些管理部门的服务业财务资料报送制度；三是建立了工业企业成本费用调查制度，改革传统的工业增加值核算模式；四是进一步改革GDP核算方法，使之更加符合国际核算准则；五是建立了GDP数据的修订制度。核算GDP需要大量的基础数据，而提供这些基础数据的时间长短不一，有的基础数据在年后或季后很短时间内就要提供，有的需要经过较长的时间，比如一些财务决算资料、财政决算资料提供的时间较晚。核算工作中，要根据不断获取的更全面、更可靠的基础资料重新核算GDP，形成GDP的修订数。目前，同一个GDP按照时间顺序会发布三次，第一次发布的GDP是初步核算数，第二次发布的GDP是初步核实数，第三次发布的GDP是最终核实数。六是加强对GDP基础数据和GDP核算结果的评估。在国家层面，核算GDP并不是简单地使用各地区上报的基础数据，而是先评估，后核算。通过评估，重点修正那些与实际情况反差明显的基础数据，以确保国家的GDP真实地反映经济运行状况。

下一阶段，围绕提高统计数据质量，国家统计局将加大工作力度，重点做好以下几方面工作：一是研究国家统一核算省级GDP的实施办法，从根本上解决地区与国家GDP差距过大问题；二是加快推进有条件的(主要是大中型)企业联网直报，即由企业将原始数据直接上报国家统计局，减少中间汇总环节；三是认真研究和改进对统计数据的评估办法。在目前评估办法的基础上，针对各主要统计指标，分别制定出具有科学性、可操作性和具有约束力的严格的数据质量评估方案；四是以新修订的《统计法》的颁布为契机，进一步加大统计执法检查力度，严肃查处统计上弄虚作假行为，维护统计工作的严肃生和统计数据的真实性。

不能唯GDP论

GDP是反映一个国家或地区生产成果的最综合指标，也是判断宏观经济形势的最重要指标之一，GDP的这类功能是必需肯定的。但是，GDP与所有统计指标一样，不是万能的，都有局限性。夸大GDP的用途，过分强调它的作用，只会产生负面影响。

就GDP本身来讲，许多重要方面它并不反映或反映的不全面。比如，GDP虽然扣除了生产过程中的中间投入，但这些被扣除的中间投入不涉及生态环境成本，也就是说，生态环境的恶化不直接影响GDP。又比如，许多与民生密切相关的方面也不能从GDP中直接反映出来。当前收入分配差距过大是一个敏感的经济问题，也是一个社会问题，但是GDP中并不包括不同群体的收入分配信息；产品质量和安全问题也是一个大问题，遗憾的是GDP也不具有反映这方面情况的功能；就业虽与GDP相关度较高，但对应关系也不清晰，不同地区、不同发展阶段、不同技术水平下就业与GDP的关系都不一样，也不稳定。因此，不可能简单地从GDP推断就业状况。所有这些情况说明一个事实，即不能唯GDP论，只看GDP，不看其他方面。

(作者为国家统计局国民经济核算司司长)