稳步扩大国内资本市场开放 进一步提高外汇储备使用效益

本报记者 丁冰 北京报道

中国人民银行5日发布的《2009年第二季度货币政策执行报告》指出，将灵活运用货币政策工具，引导货币信贷适度增长。并根据国内外经济走势和价格变化，注重运用市场化手段进行动态微调。

报告强调，当前我国经济正处于企稳回升的关键时期，要把握好适度宽松货币政策的重点、力度和节奏，及时发现和解决苗头性问题，妥善处理支持经济发展与防范化解金融风险的关系，进一步增强调控的针对性、有效性和可持续性，维护金融体系的稳定，巩固企稳向好的经济形势。进一步强化系统性金融风险防范，加强宏观审慎性监管。合理安排公开市场工具组合、期限结构和操作力度，保持银行体系流动性及货币市场利率水平的合理适度。

报告指出，下一阶段有利于内需扩大和经济企稳向好的因素仍比较多，但外需疲软对经济的影响仍将持续，未来一段时期出口很可能会持续低速增长。但未来价格走势尚有不确定性，需求不足仍可能构成价格下行的压力，受连续大规模注入流动性及经济刺激计划影响，也存在价格上行压力。报告称，要继续引导金融机构优化信贷结构，保证符合条件的中央投资项目配套贷款及时落实到位。要继续深化外汇管理改革，进一步便利国内机构境外投资，稳步扩大国内资本市场开放，积极推动外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。进一步提高外汇储备使用效益，努力实现保值增值。

报告明确，要抓住当前经济回升向好的有利时机，继续推动改革和结构调整，增强经济内生增长动力。进一步放松投融资管制，启动民间投资。改善收入分配结构，提高居民部门收入占比。进一步推进资源能源价格机制改革，减少市场扭曲。