车辆法是中国汽车行业的最高管理大法,也是全行业最基本的一部管理法规。历经十余年难产之后,2009年,该项法律的制定和出台将破题,而作为其前身的《道路车辆管理条例》已由工信部悄然开始起草。
车辆法议案已批
这个盛夏正是工信部向两会汽车代表们集中批复议案、提案的时刻。上周,广汽集团副董事长、总经理曾庆洪在两会期间向人大递交议案3个多月以后,终于收到了来自工信部“部长签发”的正式批复。
批复具体内容不得而知,但据知情人士透露,冻结了十余年的车辆法在今年将有全新进展,已经破题备战。
今年3月两会期间,为了规范和统一行业标准、避免多部门多头管理,曾庆洪提出“建议尽快出台‘车辆法’”的议案。当时,曾庆洪还联袂其他销量前十名的国内车企组成“T10”会议,将由他起草的议案联名提交至全国人大常委会。
曾庆洪盼望车辆法出台的心情是十分急切的。中国汽车业的发展正欣欣向荣,但是行业最高管理大法,也是全行业最基本的一部管理法规,却迟迟不能出台。
由于缺少宏观指导,汽车业一直是多部门“齐抓共管”。我国对汽车业能够“插把手”的管理部门众多,包括发改委、质检总局、环保总局等承担产业层面管理职能的部门,还有财政部、公安部、交通部、商务部、央行和保监会等在生产、流通和使用环节各个层面上行使管理权的中央机构。另外还有各个中央部委颁布实施的一系列政策、法规、条例和管理办法。
车企和消费者为此不得不承担诸多不便。
车界对车辆法的呼唤从未停止过,现任工信部副部长的苗圩2003年在担任东风汽车公司总经理时,也曾作为人大代表领衔提出“加快《车辆法》立法进程”的议案,与今天的曾庆洪如出一辙。
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