商务部新闻发言人姚坚23日接受记者采访时表示，商务部正在酝酿多项促进消费的政策措施。其中，流通企业的电价要进一步下调，要逐步实现商业用电和工业用电的同价。

调还是不调？怎么调？各方均在观望———

电价下调涉及多方利益

记者了解到，从全国来看商业的平均用电价格在1元左右，比普通工业用电价格(0.7元左右)高出43%。显然，商业用电价格如果能够下降至工业用电水平将会大幅提升其利润率。

广东电力行业一位专家指出，商务部现在提出下调商业用电，主要原因是“下调电价成为拉动经济的砝码”，他同时表示：“电价乃牵一发而动全身，虽然商务部有此说法，但电价的调整还要通过发改委来审批以及发文，现在情况依然很不明朗。”该专家透露，以往电价的调整大多都是“整体打包”，常常在减轻一方电价的同时，适当调节另一方的价格“补上去”，使之整体水平维持大致不变。“如果这次是单纯的商业电价下调，那岂不是等于国家的收入转为商业企业的私人收入？”他表示，对于具体调整，仍需观望。

电价下调或将加大电力亏损

虽然商业电价不直接影响到上网电价，但是也有专家认为，电价下调之后将会加大电力企业亏损，与“节能环保”的理念相悖。

同理，去年经济危机影响之下，内蒙古曾于11月最先决定下调工业用电电价，将铁合金、多晶硅等7种高耗能产业的生产用电在现行电价基础上每度下调0.08元；黑色金属冶炼、有色冶金及深加工企业电价下调0.045元。此举一出，其他各省区也纷纷效仿，宁夏、云南政府在不久之后也相继下调了工业电价0.03元/度、0.06元/度，以在经济增长放缓和下游需求萎缩的背景下，降低企业生产经营成本。

但是，也有业内人士认为，尽管降电价的目的旨在刺激用电需求，促进地方经济发展，但这似乎与国家节能减排的方针不相统一，此外，由于目前发电企业和煤炭企业都面临较大的压力，上述地区的优惠电价政策在落实上还有难度。

对当时地方政府下调工业电价一事，中国电力企业联合会统计信息部主任薛静认为，这中断了之前节能减排、产业结构调整的连续性。此外，挤压电力企业，保证下游企业的做法也并不具有长期性。(李晓莉）