伊拉克政府计划本月29日至30日向世界石油巨头拍卖6个已开发油田的服务合同。若计划顺利执行,这将是伊拉克石油产业30年前国有化以来,伊拉克政府首次向外国石油企业拍卖油田服务合同。伊拉克石油部说,目前有35家企业符合竞标资格,其中包括中国石油天然气集团(简称中石油)、中国海洋石油公司、中国石化集团和中国中化集团公司四家中国企业。
角逐:
第一批8个油气田
去年6月底,伊拉克公布了第一批油气田名单,包括鲁迈拉油田、基尔库克油田、巴伊哈桑油田、祖拜尔油田、米桑油田和西古尔纳油田等6块油田,以及阿卡斯气田和曼苏里耶气田。
伊拉克石油部说,大约120家企业表示有意参加本月底竞标。2008年4月,伊拉克石油部公布了35家首批获准竞标开发该国油气资源的外国石油公司名单,包括美国埃克森美孚石油公司、英荷壳牌石油公司、意大利埃尼公司、俄罗斯卢克石油公司等。除了这些外国石油巨头,还有四家中国企业入围:中石油、中国海洋石油公司、中国石化集团和中国中化集团公司。
在月底竞标中,所有赢得合同者将为伊拉克油气开采提供技术服务,以换取伊拉克政府支付的服务费。油气田服务合同有效期长达20年。
石油部长侯赛因·沙赫里斯塔尼说,替伊拉克赚钱最多、花钱最少的企业将赢得合同。如果拍卖成功,中标者预计将于今年11月开始作业。
专家预计,在伊拉克勘探和开采油田的成本为每桶1.5至2.25美元,低于马来西亚的每桶5美元和加拿大的每桶20美元。
风险:
石油法律争论多年未出台
外国石油企业在伊拉克开展业务面临诸多难题。除武装人员不断袭击输油管线和炼油设备外,伊拉克国民议会至今未出台相关石油法律。
国民议会议员已就一份石油法律草案争论多年。这份草案包含为外国企业在伊拉克境内采油确立法律框架的内容。由于厌倦等待,石油部长沙赫里斯塔尼2008年自行邀请外国石油企业竞标油气田服务合同。
尽管沙赫里斯塔尼要求竞标者符合石油法律草案规定的条件,但他表示签订石油合同无需议会批准。沙赫里斯塔尼坚称合同中不少条款对伊拉克相当有利,例如中标者必须向伊拉克提供上亿美元的预付息贷款。沙赫里斯塔尼23日现身国民议会,就外国企业获得油气田服务合同的合法性接受议员提问。
伊拉克总理努里·马利基的一名发言人本月初与沙赫里斯塔尼一道现身,表示相信沙赫里斯塔尼,重申竞标活动将如期举行。
前景:
伊油田增产潜力巨大
随着中东地区掀起石油国有化浪潮,伊拉克1972年踢走西方石油企业。1990年入侵科威特前,伊拉克石油产量一度达到日均至少300万桶,随后因经济制裁和贸易禁运而锐减至日均30万桶。但2003年美国发动伊拉克战争时,伊拉克石油产量已恢复至日均250万桶。
沙赫里斯塔尼希望,外国石油企业介入能将伊拉克石油产量在4至5年间从眼下的日均240万桶增加至日均400万桶。
伊拉克是石油储量最大的国家之一,已探明储量达1150亿桶。伊拉克大约80个已探明油田中,只有20多个已被完全或部分开采。卜晓明(新华社供本报特稿)
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