中石油有关人士6月15日对中国证券报记者确认，投资20亿美元的中缅油气管道将于今年9月全面开工。这意味着继海上进口、中哈石油管道和中亚天然气管道、中俄原油管道之后的第四大能源进口通道即将打通。

“境外部分是集团名义修建，但境内管道是以集团还是股份公司来修建还没最后确定。”这位人士说。

管道路线图已定

2009年3月26日，中缅双方签署了《关于建设中缅原油和天然气管道的政府协议》。该管线是天然气、石油双线并行，西起缅甸西海岸实兑港，经缅甸第二大城市曼德勒，然后从云南边城瑞丽进入中国境内。

其中，石油管线到达昆明，全长约1100公里，初步设计每年可以向国内输送2000万吨原油，相当于每日运输40万桶左右，油源主要来自中东和非洲。根据规划，2010年将在缅甸建成30万吨原油码头和60万立方米的油库。

而天然气管线输送的是缅甸西海天然气，经保山、大理、楚雄、昆明、曲靖进入贵州，最终到达广西南宁，年输气120亿立方米，管道全长2806公里。

资料显示，缅甸天然气储量位居世界第10位，已确定的天然气储量为25400亿立方米，已确知的原油储量为32亿桶，目前在缅甸海岸还陆续发现储量极高的天然气田群。目前中国三大石油公司中国石油、中国石化和中海油全部参与缅甸油气的勘探开发。

缅气价格或不超3.5元/M3

中石油方面透露，缅甸西海天然气可望在2012年供应昆明，将来在昆明的价格预计最高不超过3.5元/立方米。业内人士预测，高成本的进口天然气将直接推动天然气价格的上涨。

目前，昆明市居民生活煤气价格仅为1.1元/立方米。市场猜测，借西气东输二线定价之机，中国政府有望2009年推出天然气价格改革方案，以缩小价差。

根据中亚气供给欧洲的出厂价预计，中亚气通过西气东输二线到达中国边境的价格为2.1-2.2元/立方米，到上海的价格将达到3.2-3.4元/立方米。

据云南当地媒体报道，昆明市市政公用局相关负责人介绍，规划确定天然气用户主要包括居民用户、商业公建用户、工业用户、宾馆酒店直燃机用户和天然气汽车用户。中心城区近期(2012年)供气规模为5亿立方米/年，远期(2020年)为11.16亿立方米/年。

届时，焦炉煤气将不再供居民使用，而转为供应冶金、建材、化工等工业使用。天然气输配系统建设将充分利用现有煤气输配系统。

管道气进口将达千亿立方米

年输气120亿立方米的缅甸天然气管线将进一步增加中国天然气的进口。包括中亚天然气和俄罗斯天然气，中国管道天然气进口将在未来几年内突破1000亿立方米，其中中亚天然气管道单线2009年底建成投产，双线2011年底建成投产。届时，中亚天然气管道将实现输气300亿-400亿立方米/年，最高可达500亿-600亿立方米/年。

延伸到广西的中缅天然气管线也将进一步完善全国性的天然气管网。

截至2008年底，全国天然气管道总长度约3.5万公里。天然气管道网络的最终形成不仅保障了重点消费区域的天然气供应，也必将对“多气源”竞争提供必要的硬件支持，促进天然气价格机制的市场化改革以实现最优资源配置。

化解“马六甲困局”

比起通过马六甲海峡将石油运抵广东或浙江，提炼后再运往中国其他地方，中缅石油管道至少能缩短1200公里的路程。专家评述说，最关键的是，这条路线避开了“马六甲困局”，在石油安全方面有着重要意义。

此外，选择在西北新疆、东北黑龙江、西南云南三个战略位置同时启动管道输油项目可以实现油源供应的多条腿走路。

在西北部，中国现已建成的第一条海外油气管道中哈原油管道，通过哈萨克斯坦输入原油已超过千万吨。中俄原油管道力争2009年开工建设，2010年底投产。

云南进口石油也将促成西南炼化基地的建成，改变西南地区无炼化基地的局面。

2007年12月2日，中石油与云南省政府签署合作协议。双方计划建设中缅油气管道外，并配套1000万吨/年炼油和100万吨/年乙烯一体化装置。

根据协议，在国内部分，云南省政府将支持中石油在云南开展成品油管网、销售网络及乙醇汽油调配中心的建设，并先行建设昆明-大理管道，适时建设昆明-蒙自、昆明-普洱、昆明-曲靖成品油管道。