鲁地拉水电站截流现场。

龙开口水电站截流现场。（来源：新京报）

环保部称，将组织3小组赴有关区域企业督察

【问答】

昨日，环保部环境影响评价司负责人就如何处理“保增长”与“保环境”关系等问题回答记者提问。

记者：这次暂停审批，表明了环保部在金融危机背景下处理“保增长”与“保环境”关系时一种怎样的态度和决心？

答：在拉动内需的大背景下，一些地方低水平重复建设、“两高一资”项目可能会借机卷土重来。为此，环境保护部在提高审批效率的同时，严格把好高耗能、高污染项目的环保准入关，决不能让“两高一资”项目和低水平重复建设项目重新抬头。

记者：环境保护部将采取哪些措施跟踪落实此次暂停审批的效果？

答：环境保护部将在第一时间组织有关单位组成3个督察组，分别对被暂停审批的区域和企业进行现场督察。

【说法】

“先开工再公关是老规矩”

业内人士称此为电力企业老做法；两集团称将加快整改

针对环保部的“暂停审批”，昨日两大电力集团人士对本报表示，目前被通报的项目都已停工，集团公司将督促基层单位按要求尽快整改。

华电 项目5月已停工

华电集团相关人士承认，环保部的事实认定是清楚的。据他介绍，云南鲁地拉水电站项目今年2月份开工建设，去年12月份曾向环保部递交环评报告。“环保部在3月份过会讨论时没有通过，当时公司就已了解这一情况，并在5月份开始停工整改”。

这位人士表示，公司将会积极配合环保部门要求，按照处理要求尽快完成整改。华电集团总部将于近期派工作组去云南督促整改。

据业内人士介绍，电力项目建设在前期一般要拿到发改委开出的、可开展相关工作的批文，即“路条”。但项目还要通过环保部门环评，由发改委最终核准才能开工。“多年来电力企业的项目一直是按照以前的老规矩，都是先开工，再一边做其他相关工作。”

华能 单位迅速整改

据华能集团相关负责人士介绍，华能伊敏煤电联营三期工程属于已经发改委审核的项目，但是项目实施过程中变更了方式。这位负责人说，华能集团领导对此事高度重视，昨日就立即开会研究，要求下面两单位迅速落实环保部整改要求。目前两个违规项目已经停工。

山东环保厅：不知环评被暂停

工作人员称下周才能答复；潍钢称全力支持环保部决定

昨日下午，山东省环保厅宣传部门负责人在电话中向本报表示，“根本不知道环保部暂停了山东钢铁项目环评审批”。该负责人表示，一般比较大的项目的环评，环保厅都会介入。

昨天17时，山东环保厅工作人员说已经将此事上报，相关领导正在商讨，可能下周才能给回复。

本报从山东省环保科学研究设计院(简称环科院)获悉，日照钢铁控股集团有限公司(下称日钢)的违法项目，2007年，曾补做环评。承担评价工作的，主要是中国京冶工程技术有限公司(下称京冶)，山东环科院做一些辅助评价。

山东环科院参与该项目环评的工作人员说，该项目环评报告去年10月份完成，据了解，环保部门确实还没有通过。

记者昨日联系日钢集团办公室，相关负责人表示不清楚此事。

潍坊钢铁集团有限公司(简称潍钢)办公室相关负责人则介绍，“潍钢肯定会全力支持环保部的决定，进行整改”。

- 环保观点

金沙江上建电站有四难题

《中国水危机》作者、中国公众与环境研究中心主任马军，长期关注金沙江中游水电开发问题。昨日，他向本报表示，已经截流的鲁地拉水电站和龙开口水电站可能对金沙江中游生态造成巨大影响。

“首先是对水生生物的影响，这一段鱼类特别丰富，截流之后回游的通道封闭了，鱼类的生殖和索饵有很大问题。第二，淹没之后对一些植被肯定会产生影响，动物也将面临失去栖居地的问题。第三，当地的地质状态不是非常稳定，大型水电站对地质会造成很大的改变，它们今后是否带来次生灾害，抗震的能力如何，都需要非常专业的研究。第四，移民安置问题。我们曾经多次去当地探访，那里土地非常有限，农民的生计问题不容易解决。”

- 声音

先上车者不能永远都补到票

中国公众与环境研究中心主任马军，长期关注金沙江中游“一库八级”水电开发问题。他介绍，此前国家对金沙江中游河段的水电开发采用“一库八级”方案，即上虎跳峡、两家人、梨园、阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉和观音岩八个水电站。本次通报的两个水电站一直处在筹备之中。

2005年公布的信息显示，龙开口、鲁地拉水电站当时正在开展可行性研究报告的编制工作。

根据环保部的要求，当地应对金沙江中游已批和未批的水电开发建设项目环境影响进行补充论证，并完善环境影响评价。马军认为，这说明项目的走向存在多种可能性。

“我们已经多次论证有关部门采取的生态补救措施效果有限。但从经验来看，金沙江上(水电项目)已多次出现这样‘先上车后买票’的情况，最后环评程序走完，项目又重新开工”。他希望，国家下更大的决心制止这样的现象，“不能让先上车的人永远觉得自己可以补到票”。(钟晶晶 鲍颖 李静睿)