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中外企业“抢滩”三峡工程 千亿项目花落谁家?
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 08 日 
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国务院三峡建设委员会办公室主任汪啸风告诉记者,在国家政策的支持下,中国的企业从一个分包商进入主承包商,是一个历史的跨越。

举世瞩目的三峡工程今年即将全面完工,经过长达十七年的施工建设,三峡工程已经成为世界上最大的水利枢纽工程,在防洪、发电、航运以及保护生态环境发挥出了巨大的综合效益。不过,三峡工程给我们带来的还远不止这些看得见的好处。今天我们就来看看隐藏在高峡平湖之后三峡工程的另类收益。

如何才能完成从分包商向主承包商的角色转变?

三峡电站每台机组大约5亿元人民币,共计32台机组,160亿人民币。其中左岸14台,右岸12台,地下电站6台,再加上三峡工程金沙江等辅助项目,这将是一个上千亿的市场。如此庞大的工程,为市场提供了一个巨大的机遇。但是面对这块大肥肉,我们国内的生产企业却笑不起来。

中国三峡总公司总经理李永安:“最根本的问题核心技术没有掌握,所以尽管是花了钱,买了设备,但是仍然核心技术还受制于人。”

由于没有掌握核心技术,面对这样的一个大机遇,我国的生产企业遇到了前所未有的寒流。三峡电站先从左岸的14台机组开始,其中,一个重要的衡量指标就是单机发电容量必须达到70万千瓦。如此之高的要求,几乎人所有的人望而生畏。因为在招投标时,我国所有企业生产的水轮机单机容量,最高的仅有32万千瓦。

李永安:“对我们的机电设备提出了更高的要求,希望能够在一般的水电工程的标准上能够做的更好。”

李永安介绍说,水轮机的顶尖技术一直以来被西门子、GE等国际知名企业所掌控,在左岸电站招标时,我国至少落后发达国家30年,所以,32万千瓦到70万千瓦的差距,这个高难度的技术要求,将中国的企业死死地挡在了门外,在三峡左岸电站的商战中,我们成了不打自败的失败者。

国务院三峡建设委员会办公室主任汪啸风:“原来中国在发电机组方面做过百万千瓦的机组,那是核电,水电机组它要害问题在水轮机,就是与70万千瓦的电机配套的水轮机组没有制造过。”

1997年,三峡左岸电站14台机组招标,最终全部都被西门子、GE等世界顶尖企业拿走。中国企业只能作为分包商,得到一些电机辅助设备的加工项目。这个时候距离三峡右岸12台机组招标只剩下6年,中国企业除非在这6年里缩短与国际同行30多年的技术差距,否则下一次招标,仍然只能眼睁睁看着几家国际巨头来分这块大蛋糕。

这就是三峡左岸电站,共有14台机组,1997年经过招标,被世界水轮机生产的顶尖企业承揽,我国的企业只作为分包商拿到了部分产品的加工。

汪啸风:“在三峡电站的左岸电站,中国的制造厂家还是一个分包商的资格,就是在国外企业中标之后跟你分一点任务,分包商就是这么一个地位。”

为了尽快缩短我国与发达国家的差距,在对三峡左岸电站招标时,国务院三峡建委做出了这样一个决策,通过公开、公平、公正的国际招标,择优选择供货商,除要求质量可靠,技术先进等条件外,还有一个必要条件,就是国外中标企业必须向国内企业转让关键技术。其目的只有一个,就是以最快的速度让我国的企业,掌握世界顶尖企业的核心技术。

李永安:“我们这点考虑是从国家的利益出发,是从提高我们国家民族工业的思路出发,所以依靠三峡工程这样一个载体,通过招标引进它的核心技术转让。”

按照招标时的规定,这些中标的国外企业,在生产水轮机的时候,必须将核心技术转让给我们。那么这个核心技术到底该怎样去学习呢?为此,中国三峡总公司为我国生产水轮机的大型国有企业出资1635万美金作为学费,将我国的技术人员派往国外。

李永安:“为什么我们付了一千六百多万美金,当然这个资金可以进入我们的工程成本,但是从长远来讲,这个钱付的是值得的,因为付了这个钱,使我们国内的工厂掌握了核心技术,到了右岸(电站)的时候,我们国内的厂家投标,每一台机平均造价减少四千多万。”

李永安告诉记者,单从一千六百多万美金来看,这个学费的确很昂贵,但是如果我国的企业在外企建设左岸电站的时候,掌握不到水轮机的核心技术,那么,在短时间内想赶上发达国家的水平,是非常困难的。况且当时三峡右岸电站招标在即,核心技术不掌握,我国的企业将会痛失右岸以及地下电站的投标机会。所以这个学费是必须缴纳的。

汪啸风:“从一个只能当配角的分包商进入了一个主承包商的地位。”

来源: 中央电视台
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