中央纪委、监察部协调发展改革委、财政部、审计署组建了24个中央检查组,于去年11月底至今年1月和今年3月底至4月底赴31个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展了两轮检查。
昨日下午,中央纪委常委、监察部副部长王伟,国家发展改革委副主任穆虹,财政部副部长张少春,审计署副审计长董大胜等四部委有关负责人共同出席国新办发布会,介绍中央扩大内需促进经济增长政策落实检查情况。
未发现挪用资金建楼堂馆所
“去年第四季度新增1000亿元中央投资大部分进入项目实施阶段,已有部分项目竣工;今年第一季度新增1300亿元中央投资绝大多数已下达到地方,项目陆续开工。工程建设进展比较顺利,在不少地方已经起到了拉动经济增长的作用。”王伟指出,新增中央投资在项目安排和资金使用上基本符合中央规定的投向和要求,没有发现严重违纪违法行为。
审计署副审计长董大胜也表示,目前未发现新增投资用于“两高”行业和产能过剩行业项目,也没有发现用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目。
个别地区挤占挪用项目资金
审计署在发布会上抛出了地方配套资金到位率低的问题,成为记者提问关注的焦点。董大胜介绍说:“审计重点抽查的18个省(区、市)335个新增投资项目,共下达项目投资计划248.59亿元。其中中央预算内投资86.69亿元,地方各级政府配套68.94亿元,银行贷款、企业自筹等配套92.96亿元。截至2009年3月底,总体资金到位率64.03%,其中中央预算内投资资金到位率94.01%,地方配套资金到位率47.98%。”
审计署还发现,部分项目管理不够规范,项目进展没有完全达到预期要求。一是项目前期准备不够充分,致使部分新增投资资金处于闲置状态;二是部分中央单位的新增投资项目尚未完成招投标和合同签订工作,项目进展比较缓慢;三是部分地区或项目单位将新增投资用于偿还以往工程的拖欠款,没有形成新的实物工作量;四是个别地区有关部门还存在挤占挪用项目资金的问题。
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